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《青年理论宣讲工作导则》中国标准化协会标准

编制说明

标准起草工作组

2023年9月

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一、研制背景和目的意义

宣传思想工作是激活文化自信中更深沉更持久力量的重要支撑。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，“要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’。”如何把党的创新理论宣讲好，如何更好满足群众需求，让群众听得清、听得进、听得懂，是新时代理论宣讲的重要发展方向。党的理论宣讲承载着加强理论武装、传播党的声音，引领群众、凝

聚人心，推动党的各项方针政策在基层落地落实的重要使命。

在长期开展青年理论宣讲的过程中，浙江已积累成熟的理论基础和实践基础，具备了成熟的制度体系和服务模式，出版了《8090说新时代青年理论微宣讲辅导》教材。但在宣讲工作的推广中，由于标准缺失，也出现了各地推广方式不一，工作成效评定难，缺乏统一标准指导等问题。为进一步推动青年宣讲模式在全国快速推广，亟需制定共性经验的工作规范。通过提炼和发布《青年理论宣讲工作规范》，能够更好的发挥浙江地方优势经验、帮助各地细化开展青年理论宣讲工作，实现从点上先行，向

线上延伸，再向面上覆盖的持续跃变。

一、青年理论宣讲工作的重要特征

青年理论宣讲工作具有如下重要特征：

一是具有政治性，宣讲准确性高。通过宣讲党的创新理论、

惠民政策、地方经验，弘扬主旋律，激发正能量。

二是具有现实性，宣讲说服力高。通过“青年向青年宣讲”“青年向社会宣讲”，以“小切口”反映“大主题”，具有广泛认

同感、共情感。

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三是具有创新性，宣讲感染力强。善于挖掘故事，深入挖掘

本地文化、先进典型等资源，辐射延伸性好。

四是具有多样性，宣讲平台载体丰富。“8090理论宣讲”的特色为“微宣传”，宣讲时间短、宣讲地点丰富，宣传的延伸性

强，传播便捷快速，是最符合时代需要的宣讲模式。

五是具有主动性，宣讲内生动力强。青年是理论宣讲的重要载体，既是新时代理论工作的学习者，又是理论的最佳传播者，

通过宣讲员自我素质提升带动社会学习氛围。

六是具有广泛性，宣讲模式复制效果好。以衢州为模板的“青年理论宣讲”在浙江全省各行各业百花齐放、宣讲数量急剧提高，

是当期基层理论宣讲的主流模式。

七是具有体系性，宣讲模式成熟。理论和实践基础好，通过长期总结，全省“宣讲内容设计与制作、宣讲方式、宣讲队伍、数字化建设、宣讲评价与改进、宣讲工作保障”的宣讲体系模式

基本完成归纳总结。

二、青年理论宣讲工作规范的必要性

标准化作为当前社会治理和公共服务的重要抓手，是实现科学管理提高效率的有效手段。制定全国统一青年理论宣讲工作规范，是确保党的创新理论思想得以精准传播的重要保证，是我国开展青年理论宣讲工作的迫切需求，也是推动我国青年理论宣讲

工作走深走实的现实需要。

一是确保党的创新理论思想得以精准传播的重要保证。青年理论宣讲工作规范的制定将通过解决“谁来讲”、“讲什么”、“怎

么讲”的问题，实现从宣讲人员的选择、宣讲内容的确定到宣讲

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效果的评价全过程标准化、规范化，树立青年理论精准传播理念，实现精准识别特定受众群体，精准选取传播方式，精准择定传播时机，确保党的思想得以精准传播，推动青年增强“四个意识”，

坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是应对全国青年理论宣讲工作需要统一指导规范的迫切需求。随着我国青年宣传理论工作的推广，全国各地涌现出一批批基层理论宣讲团队和平台。然而，由于宣讲工作“无标可依”，很多宣讲者在具体实践过程中反馈“宣讲概念和理论把握、选题准备、素材准备、讲稿撰写、宣讲技巧、人员素质”缺乏具体指

导等问题，宣讲效果缺乏统一的评价标准。

三是推动青年理论宣讲工作“浙江经验”在全国发挥引领作用的现实需要。2022年6月浙江第十五次党代会报告中提到：“8090和00后新时代理论宣讲品牌更加响亮”。近年来，在全域化推广8090理论宣讲的基础上，浙江各地不断涌现出富有特点、影响较大的青年理论宣讲品牌和活动载体，可谓呈现出百花齐放的态势。基于浙江的良好工作基础，推动青年理论宣讲的工作优势转化为进一步政治优势、标准优势，可为全国其他地区推进青年理论宣讲提供有益借鉴，推动“浙江经验”在全国发挥引

领示范作用。

二、标准研制依据

本标准严格遵循《中华人民共和国标准化法》《浙江省标准

化条例》等相关法律法规及政策文件的规定。

以《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》

《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》《关

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于加强新时代理论宣讲工作的实施意见》《关于高水平推进新时代思想政治工作的实施意见》《关