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医疗装备产业发展五年规划
(2026—2030年)
为紧抓医疗装备创新发展新机遇,加快推进医疗装备产业高质量发展,不断提升应对公共卫生医疗装备的供给保障能力,更好满足群众日益增长的医疗卫生健康需求,推动制造强城和健康城市建设,特制定本规划。
一、总体思路
坚持新发展理念,坚持深化改革,充分发挥市场、科技、人才优势,以临床需求为导向、以数字化赋能为引领,以融合创新为动力,促进医产学研协作,优化产业生态,培育新型医疗健康服务,推进医疗装备产业基础高级化、产业链现代化,构建全链条贯通的产业创新生态,推动医疗装备产业提质升级,打造具有影响力的医疗装备产业高地。
二、基本原则
坚持技术创新。紧抓医疗装备智能化、数字化变革契机,完善产学研技术创新体系,加强领域合作,发挥生物技术、智能等领先优势,积极培育产业发展新生态。
坚持产用协同。强化应用需求牵引,鼓励医疗装备企业牵头协同创新资源,积极探索构建新型合作模式,协同开发新产品、新市场,构建研发生产与推广应用相互促进的良性循环发展机制。
坚持开放合作。积极融入医疗装备产业链,扩大高水平装备产业对外开放,以开放促发展、促创新;加快关键核心技术攻关,加快建设大中小企业联动互补、融通发展的高水平产业集群。
三、发展目标
医疗装备产业体系不断完善,市场主体不断壮大,产业规模持续增长,聚焦高端医疗设备、高值医用耗材和智能医疗器械等领域,形成一批具有影响力的高端医疗设备、高值医用耗材和智能医疗装备等领域拥有关键核心技术的企业和拳头产品,涌现一批细分领域领先的单项冠军、专精特新“小巨人”企业。到2030医疗装备制造业产值年均增长50%以上,产值超过500亿元。
四、重点任务
(一)实施产学研融合创新工程
1.加强关键技术协同攻关。支持医疗装备企业牵头,通过联合创新、转化应用等模式,与医疗机构、科研院所、高校等共建产学研创新联合体,攻关突破一批先进基础材料、前沿新材料、关键核心零部技术等,提升提升自主创新和产业链稳定供应能力。组织开展原创性研究和底层基础性技术研究,推动科研成果产业化落地。
2.打造医疗产业创新平台。发挥医疗装备领域制造创新平台作用,聚焦关键共性技术、专用材料、关键零部件以及高端医疗装备,依托环创新生态圈,打造人才链、创新链、产业链,畅通融合的智慧医疗装备科研成果转化新生态,加强研发攻关,提升行业关键技术和高端产品供给能力。引导跨领域合作,打造一批以企业为主体、需求为导向、市场化利益分享机制为纽带、产学研协同,面向智慧医疗的新型创新平台。
3.促进医工融合创新发展。持续开展创新医疗装备应用示范,支持医疗机构、科研机构牵头,生产企业参与建立协同创新团队,开展颠覆性、原创性技术攻关;鼓励采取企业出题,医疗机构、科研院所和高校解题的横向合作模式,应用示范产品可按规定直接进入参与项目的医疗机构使用。开发一批带动医学模式变革、支撑健康医学发展的新型医疗装备,围绕新兴产品,支持医疗机构开展联合研发,积极推进新型医疗装备应用推广。
4.提升临床研究服务能力。发挥医疗资源优势,支持符合条件的医疗机构积极开展药物GCP和医疗器械备案;鼓励医疗机构积极开展临床研究,健全医疗资源数据共享机制,提升医疗机构临床试验承接能力,支持机构开展临床研究及成果转化,通过数据标准化,提高药械临床试验效率及临床试验报告质量,吸引优质药械企业开展临床试验。整合临床资源,推动样本的高效使用和共享。
5.加强高端产业人才引育。支持用人单位根据实际需要引进具有知名影响力的医药领域人才、医工交叉复合人才、临床研究型PI等,符合条件的纳入英才计划相关政策支持范围。鼓励高校开展医疗装备与装备工程高层次人才培养,建立智慧医疗装备应用培训示范基地。鼓励产教融合,整合基础、应用、临床等学科,积极探索医工交叉特色人才培养新模式。依托人才招引计划积极引进智慧医疗装备人才和团队,健全研发、转化人才链。
(二)实施产业生态创新创优工程
1.打造全链条创新服务生态。支持建设面向高端医疗装备领域的产业技术基础公共服务平台,面向医疗装备与互联、数据和智能等跨领域协同服务平台,加快提升医疗装备行业技术服务能力,推进创新链、产业链和服务链融合发展,促进创新成果产业化转化落地。吸引产业资源和创新要素集聚,促进一批专业能力强、产品技术过硬的细分领域中小企业联动发展。加快“产研”体系建设,引导医疗装备产业资源优化整合,支持高标准建设覆盖研发服务、原理样机制造、中试服务与评价、临床试验服务、市场导入和规模化量产等环节的综合服务平台,为不同发展阶段的医疗器械企业提供差异化、专业化服务。
2.提高智能制造技术水平。重点支持关键技术突破,探索智能发展新形态,促进医疗机器等高端医疗器械智慧化和个性化发展。推进智能制造技术在医疗装备开发设计、生产制造、检验检测、服务等环节的应用。鼓励
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