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新会计制度下机关事业单位会计工作的不足与优

化对策

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—、引言1

二、新旧会计制度在机关事业单位中的比较分析1

（-）会计科目方的比较1

1.在固定资产方，新会计制度与就会计制度不同1

2.新制度新增添了一些会计核算科目，提高财务运行效率1

3.新会计制度是对旧会计制度进行的优化2

（二）财务会计报表体系方的比较2

（三）会计基础问题方的比较2

1.引入“权责发生制”，导致新旧会计制度存在重大差异3

2.新会计制度有更确切的会计目标3

三、新会计制度对机关事业单位会计工作的影响3

（-）明确核算主体3

（二）增加会计要素4

（三）完善财会报表4

（四）改变核算目标和方式5

四、新会计制度下机关事业单位会计工作的不足5

（―）会计人员专业业务不熟练5

（二）会计凭证处置不标准6

（三）建账与档案管理不合格6

（四）会计核算监督机制不完善6

五、新会计制度下机关事业单位会计工作的优化策略7

（-）完善财会工作的制度7

（二）加强预算管理制度8

（三）组织对财会人员的素质培训8

（四）严格实施会计监督工作9

结语9

参考文献10

II

一、引言

《政府会计制度一一机关事业单位会计科目和报表》的实施，成为近年来政府会计

改革中的一项重要举措。给机关事业单位会计工作提出新挑战，为了确保新制度得到切

实执行，各级机关事业单位都要有充分的准备，第一,认真研究理解国家相关制度规定，

搞好新旧会计制度衔接和处理工作，搞好新制度账务初始化。第二，为财会人员提供财

务知识培训，促进会计人员工作素质的提高，满足当前会计发展的实际需求⑴。第三，

在进行会计电算化的过程中，以会计信息安全为前提，保证新旧会计信息系统之间的顺

利衔接，旨在实现新老会计信息的有效对接，将现代信息技术的积极作用充分的融入会

计工作中。

随着新会计制度的全实施，机关事业单位及时追踪、分析年度会计核算制度的主

要变化将具有重要意义。对此，本文基于文献综述，围绕新会计制度给我国机关事业单

位带来的现实影响进行剖析，并期望能提出一套合理的政策建议，以利于新会计制度和

现行机关事业单位所制定的会计核算制度之间的互相统一，从而对政府新制定会计制度

的运行实施及有效性起到重要的保证作用⑵。

二、新旧会计制度机关事业单位中的比较分析

(-)会计科目方面的比较

1.在固定资产方，新会计制度与旧会计制度不同

旧会计制度没有包含固定资产的处理、计提和核算问题，但新会计制度明确规定了

这些问题。在过去的一段时间里，都是由政府对事业单位进行统一的管理，其固定资产

也一样，都要统一归政府来管理，所以，机关事业单位并没有直接管理固定资产，相应

的也没有资产折旧⑶。而在新会计制度的实施下，能够提高其资产收益与权益。机关事

业单位可以较好地管理单位内部资产，适应当前的发展要求。因旧会计制度中没有围绕

固定资产明确一系列管理方式，所以有“虚提〃的说法，就是从固定资产的角度，应累

计折旧，认定其因减值而发生的亏损，这类机关事业单位，拥有固定资产，更科学、更

规范地进行管理，能够充分地反映出单位内部资产在使用过程中的耗费，比较符合本单

位的发展前景，更加适应了新形势对市场的要求囹。

2.新制度新增添了一些会计核算科目，提高财务运行效率

随着新会计制度的实施，政府核算和预算等科目应运而生，使得会计工作效率得到

提升，使得机关事业单位会计行为能够得到规范。它不同于旧会计制度，新增了核算科

目，使财务工作者行为得到规范，极大