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全面推行水资源税：制度优化与立法完善
目录
一、内容简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
1.1研究背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
1.2研究目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.3研究方法与结构安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
二、水资源税制度概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
2.1水资源税的概念与特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
2.2水资源税的国际经验与借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
2.3我国水资源税制度的发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
三、水资源税制度优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
3.1税率设计与优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
3.1.1税率制定原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
3.1.2税率水平与结构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
3.2征收管理优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
3.2.1征收范围与对象．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
3.2.2征收方式与程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
3.3税收优惠与减免．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
3.3.1优惠政策的适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
3.3.2减免税政策的设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
四、水资源税立法完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
4.1立法原则与指导思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
4.2立法框架与主要内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
4.2.1税收主体与客体．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
4.2.2税收范围与税率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
4.2.3征收管理与监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
4.3立法程序与实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
五、水资源税制度实施效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
5.1实施效果评价指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
5.2实施效果实证分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
5.3存在问题与改进建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
六、案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
6.1案例一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
6.2案例二．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
七、结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
7.1研究结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
7.2政策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
7.3研究展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
一、内容简述
全面推行水资源税制度，是响应国家关于加强生态文明建设和推进绿色发展的战略部署的重要举措。本
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