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市贯彻落实第X轮省生态环境保护督察报告整改方案
2024年X月X日至X月X日,省第X生态环境保护督察组进驻我市开展生态环境保护例行督察,X月X日正式向我市反馈督察意见。为认真抓好第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改,根据有关要求并结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平生态文明思想,坚决扛牢“X”和“X”的政治责任,认真落实全国、全省生态环境保护大会精神,深入打好污染防治攻坚战,全力推进美丽X建设,倾力打造“X”“X”生态名片,推动生态文明建设取得新成效。
二、工作目标
(一)贯彻落实习近平生态文明思想走深走实。各级党委和政府“绿水青山就是金山银山”理念更加牢固,生态环境保护“党政同责”“一岗双责”“三管三必须”责任进一步压实,群众合理诉求得到妥善解决,人民群众的获得感、满意度稳步提升。
(二)督察反馈问题整改到位。以“污染消除、生态修复、群众满意”为总要求,结合污染防治攻坚战,统筹历年来中央、省生态环境保护督察反馈问题整改工作,扎实推进督察反馈的56个问题整改,确保问题逐一整改到位、系统治理到位、全面监管到位。其中,立行立改长期坚持1个,2024年完成整改26个,2025年完成整改24个,2026年完成整改3个,2027年完成整改2个。涉及环境污染和生态破坏的问题按要求开展生态环境损害赔偿。
(三)生态环境质量持续改善。着力解决一批环境污染、生态破坏、自然保护、矿山修复、环境基础设施建设滞后等突出生态环境问题,推动环境质量持续改善。
(四)生态环境治理体系和治理能力现代化不断提升。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对重点区域、行业、领域薄弱环节,深入推进生态文明体制改革,建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的全过程管理制度体系,强化环境风险防控,确保环境安全。
三、整改措施
(一)提高政治站位,认真践行绿色发展理念
1.深学笃用习近平生态文明思想,强化生态环境保护责任意识。全市各级各部门深入学习贯彻习近平生态文明思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,落实“第一议题”制度,持续将习近平生态文明思想纳入党委(党组)理论学习中心组、党校主体班等专题学习内容,强化生态环境保护责任意识,保持生态文明建设战略定力,增强攻坚克难的决心,勇于担当、一抓到底。全市各级各部门对突出生态环境问题整改主动出击,高标准严要求完成整改,形成齐抓共管的大环保格局。
2.贯彻落实“两山”发展理念,以高水平保护支撑高质量发展。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,正确处理高质量发展和高水平保护的关系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。调整优化能源结构。努力提升我市天然气、电力消费总量占比,大力推进中心城区“煤改气”“煤改电”,有效降低规模以上工业原煤消费总量。优化交通运输结构。大力发展多式联运,以提高铁路和水运分担率为重点,提高铁路、水路等其他运输途径货运量比例,统筹推进多种运输方式。提质增效产业发展。积极开展“碳达峰十大行动”,有序推进碳达峰碳中和,推动能源清洁低碳安全高效利用。深化生态环境分区管控,严控高耗能、高排放项目上马,进一步调整优化产业结构,依法依规退出落后产能,引导主动退出低效产能,培育发展先进企业,提高能源资源利用效率。
3.强化自然保护地监管,推动生态系统功能整体性提升。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全面建立健全以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地分类体系,扎实推进各类涉自然保护地生态环境问题整改,突出质量评估,全面提升自然保护地监管能力水平。强化湿地保护修复,健全湿地保护部门协作和信息沟通机制,开展重要湿地和国家湿地公园监测监管体系建设。
(二)聚焦工作重点,深入打好污染防治攻坚战
1.坚决打赢“蓝天保卫战”。全力推进大气污染防治攻坚行动,加强大气主要污染物协同减排和控制,强化重点行业N0x、VOCs深度、科学治理。持续加强施工及道路扬尘管理,建立高效的部门联合工作机制。加强生物质锅炉监管,推进清洁能源使用,确保符合要求的除尘设施正常运行。强化餐饮油烟问题整治,突出源头管控,强化定期巡查,加强宣传引导,及时有效解决信访投诉问题,积极回应群众关切。
2.着力打好“碧水保卫战”。统筹水资源、水环境和水生态“三水共治”。推进落实县市区委“五人小组”包保重点流域负责制。持续抓好“三期”管理,深化枯水期和汛期管理,强化高温期蓝藻水华防治。切实加强饮用水水源保护,推进饮用水水源地规范化建设和饮用水水源应急能力建设,及时解决涉饮用水源问题,保障饮用水安全。健全完善城乡环境基础设施运行管护机制,推进污水收集配套管网建设和改造,提升生活污水收集和处理能力,减少雨污合流管网占
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