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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白
2025年公务员考试申论考前备考模拟题（二）
为方便各位2025年公务员考试考生能更好提高考试成绩，小编整
理出了部分关于申论考试的考前模拟题，完整的题目内容如下，下面
·····2025年公务员考试申论考前备考模拟题（二）”，此文本
仅供参考，欢迎阅读。
2025年公务员考试申论考前备考模拟题（二）
加快建设敬老院让老人无忧享天年
给定资料
农村敬老院在农村养老服务体系建设中有着重要的支撑作用，而
失能、部分失能特困供养对象是“困中之困、难中之难”，是国家兜
底保障的重点对象。受设施设备、服务能力、服务经费等方面的限制，
一些地方的敬老院（特困人员供养服务设施）的照护服务能力与现实
需求还存在一定差距。为有效解决这个问题，未来三年，国家将实施
农村敬老院改造提升工程。
此前，民政部、国家发展改革委、财政部印发《关于实施特困人
员供养服务设施（敬老院）改造提升工程的意见》（以下简称《意
见》）；民政部、财政部、人力资源和社会保障部印发《关于进一步
加强特困人员供养服务设施（敬老院）管理有关工作的通知》（以下
简称《通知》）。这两份文件对于特困人员供养服务设施的改造提升
和加强管理分别作出具体部署，引起了社会广泛关注。
《意见》明确要求各地重点增强县级（区域）供养服务设施的长
期照护功能，增设失能人员生活服务照护单元以及医疗护理、康复服
务等医养结合照护单元，照护型床位占比不低于50%，并配备专业化
照护人员。县域内失能、部分失能的特困供养人员可以由具备失能照
护能力的机构集中供养。
《通知》明确要求供养服务机构制定涵盖基本生活保障、照料护
理、精神慰藉、丧葬办理等内容的基本服务目录，根据个人实际需求
提供服务。通过机构内设医疗机构或与周边医疗机构开展协议合作等
方式，提升医疗卫生服务水平。配备应用康复辅助器具设备，推广应
人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗
用信息技术和智能硬件等产品，促进服务质量提升。
M县现有农村特困对象4314人，已运行敬老院7个（1个中心敬
老院，6个区域敬老院），1个在建，现有床位1070张。脱贫攻坚战
打响以来，该县把加快敬老院建设作为脱贫攻坚兜底保障的重要工作，
全力推进。
为缓解全县特困人员集中供养压力，低成本、高效率提高床位数，
M县于2015年开始陆续对5所敬老院进行改扩建。县敬老院建设全
部完成后，集中供养床位数将超过2000张，集中供养能力可达到
50%，敬老院功能将大幅度增强，基础设施将更加完善。
实施敬老院改扩建工程，共需投入资金5000万元以上，为破解建
设资金难题，该县民政局不等不靠，积极协调，多渠道争取。一是积
极争取省、市项目资金1406万元；二是抓住陕南移民搬迁和易地移民
搬迁契机，争取资金2584万元；三是争取省、市福彩公益金130万
元，共计4120万元。
M县始终把农村特困供养服务工作纳入全县脱贫攻坚工作的重要
内容，扎实安排部署。按照“两优先”原则，M县积极安排农村特困
人员入住，即优先安排无安全住房保障的特困人员和生活不能自理的
特困人员入住。近两年，M县先后投资500余万元，建起了2所护理
分院，有效解决了生活不能自理和半自理的特困人员照护问题，为各
敬老院购买了电视、音箱等
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