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浙江省突发事件应急预案管理实施办法

目录应急预案管理概述应急预案编制与修订应急演练与评估应急资源储备与调度突发事件处置与报告监督检查与责任追究

应急预案管理概述01

重要性应急预案管理对于提高政府和社会应对突发事件的能力，减少灾害损失，维护社会稳定具有重要意义。定义应急预案管理是指针对可能发生的突发事件，事先制定科学合理的应急计划和措施，以降低突发事件对人民生命财产安全和社会稳定的威胁。定义与重要性

许多发达国家已经建立了完善的应急预案管理体系，包括预案制定、演练评估、更新完善等环节，实现了对应急预案的动态管理。我国应急预案管理工作起步较晚，但近年来发展迅速，各级政府和企业纷纷制定应急预案，开展应急演练，提高了应对突发事件的能力。国外发展现状国内发展现状国内外发展现状

管理体系框架浙江省应急预案管理体系包括预案编制、审批、发布、实施、演练、评估、修订等环节，形成了完整的闭环管理。管理机构与职责浙江省各级政府设立了应急管理机构，负责应急预案的制定、更新和组织实施，同时明确了各部门的职责和协作机制。信息化技术应用浙江省在应急预案管理中广泛应用信息化技术，如应急指挥平台、大数据分析等，提高了应急响应的效率和准确性。浙江省应急预案管理体系

应急预案编制与修订02

科学性原则实用性原则应急预案应针对不同类型的突发事件，制定相应的应急措施，确保预案的实用性。可操作性原则应急预案应明确各参与单位的职责和任务，制定具体的操作流程，确保预案的可操作性。应急预案编制应遵循科学原理，结合实际情况，确保预案的科学性和可操作性。及时性原则应急预案应根据突发事件的发展变化，及时进行修订和完善，确保预案的时效性。编制原则与要求

应急预案应定期进行修订，原则上每三年进行一次全面修订，如遇特殊情况可提前或推迟修订。应急预案的修订应按照“评估、修订、审批、发布、实施”的程序进行。具体步骤包括：对应急预案进行评估，确定修订内容和范围；组织专家和相关单位进行修订；提交上级主管部门审批；经审批后发布实施。修订周期修订程序修订周期及程序

应急预案的编制和修订涉及多个单位，包括政府相关部门、专业救援队伍、企事业单位等。参与单位政府相关部门负责组织和协调应急预案的编制和修订工作；专业救援队伍负责提供技术支持和救援力量；企事业单位负责落实本单位的应急措施和配合政府部门的应急救援工作。同时，各参与单位应加强沟通和协作，形成合力，共同应对突发事件。各单位职责参与单位与职责

应急演练与评估03

演练类型01根据突发事件类型和应急响应需求，浙江省的应急演练可分为综合演练、专项演练和桌面推演三种类型。02组织实施应急演练由各级政府应急管理部门负责组织实施，相关部门和单位密切配合，确保演练顺利进行。03演练计划各级政府应急管理部门应制定年度应急演练计划，明确演练目的、时间、地点、参与单位和人员等要素，并按计划组织实施。演练类型及组织实施

123采用定性和定量相结合的评估方法，对应急演练的全过程进行全面、客观、科学的评估。评估方法根据演练目的和实际情况，制定相应的评估标准，包括预案启动、响应速度、处置效果、资源调配、协调配合等方面。评估标准评估结束后，应形成书面评估报告，对演练效果进行总结分析，提出改进意见和建议。评估报告评估方法与标准

预案修订根据演练评估结果，及时修订完善应急预案，提高预案的针对性和可操作性。经验总结对演练中暴露出的问题和不足进行总结分析，形成经验教训，为今后的应急工作提供参考。宣传教育将演练成果作为宣传教育的重要内容，提高公众对应急工作的认识和重视程度。培训提高针对演练中发现的问题和不足，开展有针对性的培训和训练，提高应急队伍的综合素质和应对能力。演练成果应用

应急资源储备与调度04

物资储备包括食品、饮用水、毛毯、帐篷等生活必需品，以及应急照明、通信设备等。救援队伍组建专业救援队伍，包括消防、医疗、交通等，确保在突发事件发生时能够迅速响应。应急设施建设和维护应急避难场所、医疗救治点、临时安置点等，提供必要的应急服务。资金保障设立应急专项资金，用于采购、储备和更新应急资源，以及应对突发事件时的紧急支出。资源储备种类及数量

统一调度在突发事件发生时，由应急管理部门统一调度各类应急资源，确保资源的有效利用。快速响应建立快速响应机制，确保在突发事件发生后第一时间启动应急资源调度程序。优先保障根据突发事件的性质和影响程度，优先保障受影响地区和人群的基本生活需求。信息共享加强各部门之间的信息共享和协作，确保应急资源的准确调度和分配。资源调度原则与程序

定期评估对应急资源储备情况进行定期评估，及时发现和补充不足的资源。更新换代随着科技的发展和应急需求的变化，及时更新和升级应急资源，提高应对能力。维护保养对应急设施和设备进行定期维护和保养，确保其处于良好状态，随时可用。培训演练加强