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某某市人社局政务公开工作实施方案
为认真贯彻落实国家和省、市关于推进政务公开工作的安排部署,切实推进全局政务公开工作,制定如下办法。
一、明确政务公开的内容
围绕就业创业、社会保障、人事管理、人才开发、收入分配、劳动关系、公共服务等重点业务板块,突出重大改革事项、重要惠民政策、重点便民举措等,推进政务运行决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。
(一)推进决策公开
1.实行重大决策预公开制度。对拟提交局长办公会议审议的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策事项,除依法应当保密的外,在决策前需通过局门户网站、新闻媒体等向社会公开决策草案、决策依据,要适时组织听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通,广泛听取社会公众意见,征集意见结束后及时公开意见采纳情况。(责任部门:各科室,局属各单位)
2.实行重大决策合法性审查制度。认真执行《寿光市人民政府重大行政决策合法性审查办法(试行)》,把风险评估、专家论证、公众参与作为重大行政决策合法性审查的必要条件,杜绝违法风险和后续隐患。(责任部门:各科室,局属各单位)
3.实行民意调查制度。对于涉及重大民生、社会关注度高的决策事项,要建立民意调查制度,引导公众广泛参与政策制定工作,及时准确充分回应社会各方特别是利益相关方的关切。(责任部门:各科室,局属各单位)
4.探索建立行政决策多方参与机制。探索建立利益相关方、人大代表、政协委员、公众代表、专家学者、新闻媒体列席有关会议制度,鼓励和引导社会各界参与议题研究讨论,增强决策透明度和科学性。(牵头单位:办公室,局属各单位办公室)
(二)推进执行公开
1.推动重要决策执行过程公开。对重要改革任务、重大政策措施等决策部署,要将目标措施、实施步骤、责任分工、监督方式和工作进展、存在问题、后续举措等向社会公开,接受公众监督,促进决策落实。(责任部门:各科室,局属各单位)
2.深入推进财政预决算公开。在局门户网站、中国寿光网公开局预决算及财政资金安排的“三公”经费信息,并进行动态调整。(责任部门:规划财务科)
3.健全重要决策督查情况公开制度。加大对重要决策部署的督查力度,主动公开督查发现的突出问题及整改落实情况,以及对不作为、慢作为、乱作为的问责情况,进一步强化决策执行力。(牵头单位:办公室,局属各单位办公室)
(三)推进管理公开
1.健全清单管理制度。建立健全清单动态调整公开机制,全面公开局权力清单、责任清单和公共服务事项目录。权责清单调整后,及时将调整情况通过局门户网站向社会公开,方便公众获取和监督。推进行政许可网上运行和监督,除依法应当保密的外,行政许可办理结果要在政务服务网公开。(牵头单位:政策法规信息科)
2.推行行政执法公示制度。行政执法单位要公开执法事项的职责权限、执法依据、执法人员、执法流程、救济途径等要件信息。执法部门的裁量基准要进行细化和公示,严格规范行政自由裁量权。执法单位作出行政处罚的,要依法依规在网上公开行政处罚决定书或摘要信息。(责任单位:就业促进与失业保险科、劳动人事维权中心、人力资源服务中心)
3.抓好教育培训。把政务公开列入工作人员培训科目,加强干部培训,增强公开意识,提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。(责任单位:办公室)
(四)推进服务公开
1.提升服务窗口建设水平。按照上级部署,扎实推进人社公共服务标准化、信息化、一体化建设,完善工作标准和办事指南,简化优化办事流程,提升工作效率和服务水平,推动“互联网+人社”工作,实现政务服务互联互通。(牵头单位:办公室、审批服务办公室)
2.推进公共服务事项清单公开。完善人社系统信息公开目录,公开公共服务事项目录和服务指南,通过局门户网站、政务服务网等渠道,公开服务事项名称、办事依据、受理单位、基本流程、申请材料、收费标准、办理时限、咨询电话等。(牵头单位:政策法规信息科)
3.推进政府购买服务公开。全面公开政府购买公共服务事项的具体方式、操作模式、服务内容、标准要求等信息,推动提升服务质量和效率。(牵头单位:规划财务科)
(五)推进结果公开
1.推进重要决策落实结果公开。按要求公开上级重大决策部署落实情况,主动公开市委、市政府部署的事项、年度人社工作会议决定的事项、重要民生举措等的落实结果。及时公开年度人力资源社会保障事业发展任务目标完成结果。(责任单位:各科室,局属各单位)
2.推进重要改革成果公开。全面完成承担的全市重点改革创新任务,主动推动人社行政改革转型发展,及时公开重点改革事项取得的成果、瓶颈难题破解的成效。(牵头单位:政策法规信息科,各相关科室)
3.完善文件公开管理制度。对正式印发的文件,必须添加附注说明是否公开,只要无保密要求,一律按主动公开处理。若属于规范性文件,必须按程序,报政府法规部门审核。(牵头单位:办公室)
4.深化
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