城市内涝气象服务规范.docxVIP

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城市内涝气象服务规范

1范围

本文件规定了城市内涝气象服务的组织机构、业务能力建设、服务保障、效益评估和服务总结、科普宣传等。

本文件适用于湖南省行政区域内的城市内涝气象服务工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T27961-2011气象服务分类术语

GB/T28594-2012临近天气预报

GB/T21984-2017短期天气预报

DB11/T1589.1-2018气象灾害风险调查技术规范第1部分：城市内涝

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1城市内涝urbanwaterlogging

强降雨或连续性降雨超过城镇排水能力，导致城镇地面产生积水灾害的现象。

[GB50014-2006（2016年版），定义2.1.20A]

3.2城市内涝隐患点urbanwaterlogginghazardpoints

城镇一定范围内，易发生积水，可能造成损失或影响的地点。

3.3强降雨heavyrainfall

1小时降雨量大于20毫米的降雨。

3.4决策气象服务weatherservicefordecision-making

为各级政府科学决策提供的气象信息服务。

[GB/T27961-2011，定义2.2]

3.5公众气象服务weatherserviceforgeneralpublic

为公众提供的气象信息服务。

注：包括气象监测、预报、预警、警报等信息。

[GB/T27961-2011，定义2.3]

3.6递进式气象服务progressiveweatherservice

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密切跟踪用户需求及天气变化，各级气象部门根据自身业务职责滚动提供气象预报、预警、实况服务及对策等信息，逐步加密信息发布频次及时空精细化程度的服务方式。

[QX/T274-2015,定义2.2]

3.7靶向气象预警targetedweatherwarning

利用基站定位、地理围栏技术、云MAS发布等技术，基于精确的气象灾害预警信息，对预警影响区域设置地理围栏后，根据通信基站信令数据对手机用户进行定位，对地理围栏区域内的所有手机用户发布对应预警信息。

3.8临近天气预报nowcasting

某一区域未来2h内天气变化的预先估计和预告。

[GB/T28594-2012,2.1]

3.9短时天气预报short-termweatherforecast

某一区域未来12h内天气变化的预先估计和预报。

3.10短期天气预报short-rangeweatherforecast

某一区域未来72h内天气变化的预先估计和预报。

[GB/T21984-2017,2.1]

4组织机构

4.1管理机构

建立城市内涝气象服务组织运行的管理机构，负责整个气象服务的指挥决策、运行管理、业务建设、技术支持等工作，建立与政府及城市内涝重点隐患单位、处置单位的沟通协调机制。

4.2服务团队

4.2.1建立主要由气象科技人员组成的服务团队，必要时可向上级气象部门申请人员支持。

4.2.2明确岗位职责和工作任务，开展专项专业技能培训。

5业务能力建设

5.1城市内涝风险调查

5.1.1调查城市内涝隐患点基本情况，应包括：隐患点数量、经度、纬度、分布、海拔高度、影响范

围。

5.1.2调查历史城市内涝的淹没情况及城市水文资料，包括最大淹没面积、最大淹没深度、河道水位、泵、闸开启状况。

5.1.3开展城市内涝承灾体调查，包括：

a）受内涝影响的市政基础设施、建构筑物、企事业单位及其地理位置信息，包括经纬度、海拔高度、坡度等；

b）排涝标准和防洪标准。

5.1.4开展隐患点环境因素调查，包括：

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a）交通和基础设施情况；

b）城市雨污水管网、排水设施情况；

c）人口分布、社会经济状况及社区基本情况。

5.1.5城市内涝风险调查应每5年开展一次，新增（减）的内涝隐患点应每年补充调查。

5.2气候背景分析

5.2.1分析引发城市内涝的致灾气象因子（如强降雨、台风、连续降水性降水）的气候状况，包括历史平均情况、极端情况等特征。

5.2.2统计分析雨量分布特征、暴雨发生规律、提取隐患点引发内涝的降雨阈值。

5.2.3分析历史城市内涝事件对应的单位时间雨量、伴随发生的灾害性