2025年工程咨询服务重难点分析及处理措施.pdfVIP

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

工程咨询服务重难点分析及处理措施

一、重难点分析

1、信息滞后，资料不全，预见性差，造成可行性研究深度不够，

满足不了决策要求。

2、方案比选和优化工作做的不扎实，造成技术上和经济上的合

理假象，使决策失准。

3、投资估算失准，造成投资失控，资金出现缺口，工期延长，

效益失真。

4、市场分析不够，造成价格预测失准，项目失去竞争力。

5、风险分析不够，使有些项目投产之日即破产之时。

二、相应的处理措施

1、咨询项目组内部本身做到，对应条件成熟部分相应的咨询内

容及时完成，对应条件不完善和不成熟部分相应的咨询内容也要安排

先行进行，并对不完善、不成熟的内容有备选方案，以便适应其不确

定性，即以并行交叉的工作方式，保证规划进度计划。上述安排会产

生规划出现超常规工作量和人员安排，但对保障规项目咨询进度、质

量有利。因此当项目咨询进行当中出现超常规的调整、优化工作时，

针对具体情况，动态安排对相应问题有规划经验的人员充实项目组，

从人力资源上保证项目进度。

2、建设项目的投资决策以及项目可行性研究的过程是方案比选

和择优的过程，在可行性研究和投资决策过程中，对涉及到的各决策

要素和研究方面，都应从技术和经济相结合的角度进行多方案分析论

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

证，比选优化，如地表建筑植被拆迁、交通导行方案、施工用水用电

方案、道路平面纵段设计方案、路面结构设计方案、边坡挡土墙设计

方案、路基清理开挖回填方案、道路排水方案、道路养护方案、文明

施工和环境保护方案等方面，据比较的结果，结合其他因素进行决策。

3、要使建设工程造价预算得到合理确定，有所控制，就必须在

基本建设领域全方位加强工程造价预算管理，主要从以下几方面进行

加强：

（1）对工程预算人员资质严格把关。大力提高预结算审查人员

的业务水平，道路工程预算审查工作，头绪繁多，工作量大，工作时

间跨度大。与此同时，预算审查专家除按照公正、公平的原则对项目

设计预算和工程结算执行审查把关之外，另一项重要任务是指导项目

设计预算编制人员和工程结算人员提高预结算编制水平。预算审查专

家除对所审查的项目预算进行审查评价之外，还应列出预算编制中存

在的问题及其引起原因的明细清单，与项目实施单位有关人员进行意

见交换，以便于预算编制人员进行预结算修改，避免类似错误再次发

生，以提高预算编制的整体水平。针对目前道路施工图设计方面的实

际情况，要求预算专业人员必须掌握和熟悉设计、施工规范，如果规

范不精通，必然造成漏项成差错。注重平时工作总结，每做完一次预

算后，都要进行一些总结。

（2）合理确定计算项目。凡是预算项目中综合的工作内容，编

制预算时均不得再另列目计算。这就要求预算人员必须熟悉定额子目

中所含工作内容，材料的类别、数量及价格考虑到的正常工作程序并

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

把定额的总说明、分目说明及有关说明，真正了解透彻，不然势必造

成重复计算或漏算的错误。

（3）准确计算工程量。工程量是编制预算的原始数据，是编制

预算的核心和重要组成部分，也是一项复杂而又细致的工作。工程量

计算的准确与否，直接影响工程直接费及工程造价的准确性。因此，

工程量计算要真实准确，经得起审查的考验，也是每个预算人员必