《他们的权柄》课件.pptVIP

*******************他们的权柄在各种权力结构中,有些人处于统治地位,掌握着决策、执行和监察的权力。我们来探讨这些他们是谁,以及他们的权力是如何来源和运用的。课程大纲1权力的定义与特征探讨什么是权力,权力的基本属性和作用。2权力的来源和基础分析权力形成的基础以及权力的各种来源。3权力的正当性与合法性研究权力运行的合法性基础和正当化理论。4权力的运作机制探讨权力的运作模式和运行规律。什么是权力？影响力权力是指个人或群体对他人行为产生影响的能力。这种影响能够影响他人的决策、行动和行为方式。控制力权力也意味着对资源、决策过程和结果的控制能力。拥有权力的个人或群体能够主导和决定资源的使用和分配。权威性权力还体现在个人或群体享有的合法性和正当性。他人愿意接受和服从的权力源于其地位、身份或专业背景。权力的来源和基础合法性权力需要源于法律和制度的授权,才具有正当性和合法性。资源掌控拥有物质资源、财富、信息等资源的个人或群体往往能获得更多的权力。社会地位个人在社会中的地位和声望也是获得权力的重要基础。专业知识高度专业化的知识和技能也能成为权力的源泉。合法性理论承认与接受合法性是公众对政治权力的认可和接受程度。政权必须通过制度建设、公正执法等获得民众的广泛认同。理性合法性政权建立在合理的法律和程序之上,体现了有效性和公正性。这种合法性建立在公众的理性认同之上。道德合法性政权符合社会公众的道德标准和价值观,获得民众的道德认可。这种合法性源于公众的情感认同。传统合法性政权遵循历史传统和习俗,体现连续性和稳定性。这种合法性源于公众的习惯认同和情感依赖。权力的运作方式1权力意志权力主体的目标意识和追求意识2权力资源权力主体所掌握的物质、人力、信息等资源3权力运作权力主体通过影响、控制、决策等方式实现目标4权力结构不同主体之间权力的配置和分布5权力效果权力运作的结果和影响权力的运作包括权力主体的意识、可动用的资源、具体的实施方式、主体之间的关系结构以及最终的效果。这些环环相扣,共同构成了权力的运作机制。权力结构的类型等级型权力结构这种结构呈金字塔形,权力从上而下分配,上层具有决策权和指挥权。权力集中,上下级关系明确,但也容易导致腐败和官僚主义。网状型权力结构这种结构呈网状分布,权力相对分散,各部门间相互制衡协作。有利于激发积极性和创新,但协调成本高,容易产生内部矛盾。多元化权力结构权力分散到不同群体和机构,相互制衡互相制约。有利于民主化和权力监督,但也可能导致冲突和决策效率低下。权力制衡和权力平衡1相互制衡不同机构和部门之间的权力相互制衡,确保权力的运行受到监督和约束。2动态均衡权力博弈中各方利益诉求的平衡和妥协,以防止权力的失衡和失控。3正义公平权力的行使应遵循正义和公平的原则,确保权力的正当性和群众基础。4制度保障通过法律、制度等手段,为权力制衡和平衡提供有力保障。集中式权力与分散式权力集中式权力权力高度集中于少数个人或机构,决策和执行都由中央集权管控。体现了权力的统一性和效率性。但可能带来权力滥用和民主缺失问题。分散式权力权力分散于不同主体,采取权力制衡和权力平衡。促进民主参与,但决策效率可能下降,容易出现协调困难。权力平衡权力中心的多元化和相互制衡,既保证了权力的合理分配,又避免了权力的过度集中。是理想的权力结构。精英理论与群众理论精英理论认为社会中存在一个具有特殊才能和资源的少数精英集团,他们掌握着社会的重要决策权力。群众理论认为众多普通民众具有自主意志和行动能力,能够对政治产生重要影响,推动社会变革。两种理论对比精英理论强调少数精英主导社会政治进程群众理论强调普通民众的主体地位和作用两种理论反映了不同的政治哲学思考权力的正当性依据法律依据权力应建立在法律法规的基础之上,以确保其合法性和制度化。社会认同权力必须获得大众的广泛认同和支持,才能确保其行使的正当性。道德诉求权力的行使应符合社会公众的道德底线,维护公平正义和人民利益。专业素质权力的行使者应具备相应的专业能力和履职操守,以确保权力运行高效、公正。权力的道德维度权力的来源权力的来源包括法律授权、知识专长、社会地位等。无论权力的来源如何,都应该建立在道德和正义的基础之上。权力的运用权力的运用必须遵循正义原则,以维护公平正义、保护弱小、促进社会和谐为宗旨。滥用权力会导致腐败和不公。权力的限制权力的行使应受到法律、舆论、公众监督等多重约束。过于集中的权力容易被腐蚀,因此需要有制衡和分权机制。权力的责任拥有权力的个人和机构应该对