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(资料性)
乡镇生活污水治理项目绩效评价评分细则
乡镇生活污水治理项目建设期绩效评价评分细则如表A.1所示。
乡镇生活污水治理项目建设期绩效评价评分细则
一级指标
二级指标
三级指标
评分细则
产出
(50分)
安全文明施工(9分)
施工安全检查评定(2分)
1.施工安全检查评定等级合格及以上,且未发生安全文明施工投诉和通报,得2分。2.不符合以上要求,每发生1次投诉扣0.5分,扣完为止;发生通报,不得分。
应急管理
(3分)
1.建设施工单位制定了健全合理的建设期应急预案并按要求向应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门备案,得1分;
2.制定应急预案演练计划,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练的,得1分;
3.突发事件处置得当,得1分。
4.突发事件处置不当,造成不良影响,或未制定建设期应急预案的,不得分;不符合以上要求的其他情况,视情况扣分,扣完为止。
安全生产
(2分)
建设过程中未发生安全事故的,得2分。每发生一起一般事故扣1分;发生较大及以上事故的,该项不得分,倒扣10分。
工程保险
(2分)
按法律法规或行业规范规定、项目合同约定及时足额购买工程建设保险,得2分。强制险缺失或不足额的,不得分;合同约定的其他保险缺失或不足额的,每发现1项,扣1分,扣完为止。
工程质量(19分)
施工质量
(10分)
1.项目公司或运维单位建立了内容齐全、科学合理的质量管理制度或质量控制方案,并严格执行,施工质量符合《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300一2013)等相关规定,质量验收全部合格,得4分;施工不符合设计方案要求未通过质量验收的,不得分;不符合以上要求的其他情况,视情况扣分。
2.建设施工过程完好,且未发生工程质量缺陷的,得2分。施工过程中每发生一次工程质量缺陷,扣1分,扣完为止。
3.施工日志完整的,得2分;不完整的,视情况扣分。
4.监理、跟踪审计单位提出的质量问题,能够及时完成整改的,得2分,每出现1项需整改问题延迟15天完成整改的,扣1分,扣完为止。
专项验收
(6分)
按照规划验收、消防验收、环保验收、水保验收等专项验收文件要求及合同约定,按合同约定的时间节点通过各专项验收的,得6分;每发生一项专项验收延期15天的,扣1分,扣完为止。
竣工验收
(3分)
按合同约定的时间节点通过竣工验收的,得3分;因项目公司或运维单位原因每延期15天,扣1.5分,扣完为止。
产出
(50分)
进度控制(10分)
进度计划及执行情况(4分)
编制了施工进度计划,并按照计划执行的,得4分。未编制施工进度计划,该项不得分。因项目公司或运维单位导致施工进度与计划不符,每出现一次关键工作延期15天的,扣1分,扣完为止。
完工情况
(6分)
项目按合同约定的时间节点完工的,得6分。因项目公司或运维单位原因,每延误15天,扣2分,扣完为止。
建设内容的完成度
(10分)
建设内容的完成度(10分)
项目建设内容与设计文件、项目合同产出一致的,且满足省住建厅对乡镇生活污水治理项目建设要求的,得10分。每出现1处不一致且无政府方认可材料的扣1分。
工作验收
(2分)
工作验收
(2分)
按照《关于做好全省乡镇生活污水治理工作验收的通知》,一次性通过省住建厅联合省生态环境厅组织的工作验收的,得2分。否则不得分。
效果
(15分)
可持续性
(4分)
投资计划
(2分)
编制了合理可行的投资计划,并达到计划目标的,得2分。未编制投资计划的或编制了计划,未能达到目标且影响项目正常实施的,不得分。编制了计划,未能达到目标但不影响项目正常实施的,酌情扣分。
沟通协调
(2分)
建立了良好的沟通协调机制并能够继续保持,妥善处理政府、监督管理部门、各合作单位的关系,对建设期合同履行过程中的整改事项及日常管理有关事项,主动沟通、积极响应的,得2分;不符合的,视情况扣分。
社会影响
(3分)
舆情与投诉
(3分)
1.项目建设过程中未发生归责于项目公司或运维单位的舆情、投诉事件与群体性事件,得3分。
2.项目建设过程中每发生一次归责于项目公司或运维单位的非重大舆情、投诉事件与群体性事件,项目公司或运维单位及时处理到位的,扣1分,扣完为止;项目公司或运维单位未能及时处理到位,扣2分,扣完为止。
3.存在重大舆情、重大投诉或重大群体性事件,该项不得分,倒扣5分。
生态影响
(2分)
环境保护
(2分)
1.建设施工符合批复的项目环境影响评价标准要求,未产生生态破坏和环境污染情况,得2分。
2.受到职能部门生态环境执法处罚或有查实的环境污染举报投诉,每发生一次扣1分,扣完为止。
3.按照《国家突发环境事件应急预案》突发环境事件分级标准,发生较大环境事件,不得分;发生重大或特别重大环境事件,该项不
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