招标采购基础知识.ppt

适用条件”国际政府采购规则对单一来源采购方式适用条件的规定招标失败。采购标的来源单一。紧急采购时效之需要。附加合同。研究、实验或开发合同。重复合同。设计竞赛。STEP5STEP4STEP3STEP2STEP1我国对单一来源采购方式适用条件的规定我国新颁布的《中华人民共和国政府采购法》中规定，符合下列条件之一的货物或服务，可以采用单一来源方式采购：只能从唯一的供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或服务配套的更求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。采购程序确定采购需求。01预测采购风险。02确定单一来源采购方式。03资格审查。04执行采购方式。05签订采购合同。06履行采购合同。07验收。08结算。09效益评估。10招标采购名词解释围标01围标也称为串通投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。围标行为的发起者称为围标人，参与围标行为的投标人称为陪标人。02串标串标是指除围标外的串通投标，即排除围标现象的一般串通投标行为，包括投标人与招标人/招标代理机构之间串通和两个以上投标人松散型非正当合谋投标(即未达到围标的操纵强度和影响)**招标采购基础知识竞争性招标采购公开招标有限招标采购选择性招标采购（邀请招标）限制性招标采购招标采购竞争性谈判采购非招标采购单一来源采购询价采购，也称货比三家分类公开招标采购01公开招标采购概念02公开招标采购的适用范围03公开招标采购程序概念公开招标是这样的一种采购程序，采购方根据已经确定的采购需求，提出招标采购项目条件，邀请所有有兴趣的供应商参加投标，最后由招标人通过各投标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较，确定其中最佳的投标人为中标人，并与之最终签订合同的过程。公开招标最最突出的特点为竞争性。若采购产品的性质不具有竞争性或由于采购形势的要求，这时，竞争性招标就不是政府采购之有效目标的最佳方法。总的来说，不适合竞争性招标采购的情况可以分为如下三类：采购的商品不存在竞争的情况或者要求采购的产品是独家产品。不适合用竞争进行采购的情况。如：采购物资价值太低，采用竞争性招标会增加成本；紧急采购的情况，用竞争性招标耗时间太久；出于安全原因有些物资不宜公开采购。排除竞争的情况。如研究和开发、工程扩建、采用计划价格的产品等。适用范围公开招标采购程序一个完整的公开招标采购程序由招标、投标、开标、评标、决标、合同授予等阶段组成。招标01投标02开标03评标04决标05授予合同06招标确定采购机构和采购需求，编制招标文件，确定标底，发布采购公告或发出招标邀请，进行投标资格预审，通知投标商参加投标并向其出售标书，组织召开标前会议等投标申请投标资格，购买标书，考察现场，办理投标保函，算标，编制和投送标书等01040203开标开标是采购机构在预先规定的时间和地点将投标人的投标文件正式启封揭晓的行为。开标由采购机构组织进行，但须邀请投标商代表参加。在这一阶段，采购员要按照有关要求，注意揭开每份标书的封套，开标结束后，还应由开标组织者编写一份开标会议纪要。评标审查标书是否符合文件的要求和有关规定，组织人员对所有的标书按照一定的方法进行比较和评审，就初评阶段被选出的几份标书中存在的某些问题要求投标人加以澄清，最终评定并写出评标报告等。决标01决定中标人，通知中标人其投标已经被接受，向中标人发出授标意向书，通知所有未中标的投标人，并向他们退还投标保函等。02授予合同03双方需对标书中的内容进行确认，并根据标书签订正式合同。为保证合同履行，签订合同后，中标的供应商或承包商还应向采购人或业主提交一定形式的担保书或保证金。04邀请招标采购方式的概念及特点01邀请招标采购方式的缺点02邀请招标的适用范围03邀请招标采购概念及特点（一）邀请招标采购方式的概念邀请招标也称选择性招标，是指由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织，一般不能少于三家，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标的供应商。（二）特点1.发布信息的方式为投标邀请书；2.采购人在一定范围内邀请供应商参加投标；3.竞争范围有限，采购人只要向三家以上供应商发出邀请标书即可；4.招标时间大大缩短，招标费用也相对