第六章旅游安全管理法规制度.pptxVIP

第六章旅游安全管理概述;第一节旅游安全管理概述;一、旅游安全管理的意义;二、旅游安全管理工作的方针;第二节旅游安全管理工作职责;一、国家旅游行政管理部门安全管理工作职责;（4）协同公安、卫生、园林等有关部门，开展对旅游安全环境的综合治理工作，防止向旅游者敲诈、勒索、围堵等不法行为的发生。

（5）组织和实施对旅游安全管理人员的宣传、教育和培训工作。

（6）参与旅游安全事故的处理工作。

（7）受理本地区涉及旅游安全问题的投诉。

（8）负责本地区旅游安全管理的其它事项。;三、基层单位旅游安全管理工作职责;基层单位旅游安全管理工作职责;（4）接受当地旅游行政管理部门对旅游安全管理工作的行业管理和检查、监督。

（5）把安全教育、职工培训制度化、经常化，培养职工的安全意识，普及安全常识，提高安全技能，对新招聘的职工，必须经过安全培训，合格后才能上岗。

（6）新开业的旅游企事业单位，在开业前必须向当地旅游行政管理部门申请对安全设施设备、安全管理机构、安全规章制度的检查验收，检查验收不合格者，不得开业。;（7）坚持日常的安全检查工作，重点检查安全规章制度的落实情况和安全管理漏洞，及时消除不安全隐患。

（8）对用于接待旅游者的汽车、游船和其它设施，要定期进行维修和保养，使其始终处于良好的安全技术状况，在运营前进行全面的检查，严禁带故障运行。

（9）对旅游者的行李要有完备的交接手续，明确责任，防止损坏或丢失。;（10）在安排旅游团队的游览活动时，要认真考虑可能影响安全的诸项因素，制定周密的行程计划，并注意避免司机处于过分疲劳状态。

（11）负责为旅游者投保。

（12）直接参与处理涉及本单位的旅游安全事故，包括事故处理、善后处理及赔尝事项等。

（13）开展登山、汽车、狩猎、探险等特殊旅游项目时，要事先制定周密的安全保护预案和急救措施，重要团队需按规定报有关部门审批。;第三节旅游安全事故等级及其处理;一、旅游安全事故及其等级;旅游安全事故的四个等级;（3）重大事故，是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在10???至100万(含10万)元者。

（4）特大事故（即特别重大事故），是指一次事故造成旅游者死亡多名，或者经济损失在100万元以上，或者性质特别严重，产生重大影响者。;二、旅游安全事故的处理程序;（4）有关单位负责人应及时赶赴现场处理

（5）对于特别重大事故，应当严格按照国务院颁布的《特别重大事故调查程序暂行规定》进行处理。

事故处理后，立即写出事故调查报告，其内容包括：事故经过及处理；事故原因及责任；事故教训；今后防范措施。;2.特别重大安全事故及其处理;1）民航客机发生的机毁人亡（死亡四十人及其以上）事故。

2）专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故。

3）铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡五十人及其以上，或者一次造成直接经济损失一千万元及其以上的。;4）公路和其它发生一次死亡三十人及其以上或直接经济损失在五百万元及其以上的事故（航空、航天器科研过程中发生的事故除外）。

5）一次造成职工或居民一百人及其以上的急性中毒事故。

6）其他性质特别严重产生重大影响的事故。;（2）特大安全事故的现场保护和报告;4）省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门，接到特大事故报告后，应当立即向国务院作出报告。特大事故报告应当包括：事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。

5）特大事故发生单位所在地地方人民政府接到特大事故报告后，应当立即通知公安部门、人民检察机关和工会。;6）特大事故发生地公安部门得知发生特大事故后，应当立即派人赶赴事故现场，负责事故现场的保护和收集证据的工作。

7）特大事故发生单位所在地地方人民政府负责组织由有关部门参加的特大事故现场勘查工作。

8）因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。;9）特大事故发生后，特大事故发生单位所在地地方人民政府可以根据实际需要，将特大事故的有关情况通报当地驻军，请驻军参加事故的抢救或者给予必要的支援。;（3）特大事故的调查工作;特大事故调查组，应当根据所发生事故的具体情况，由事故发生单位的归口管理部门、公安部门、监察部门、计划综合部门、劳动部门等单位派员组成，并应当邀请人民检察机关和工会派员参加。

特大事故调查组根据调查工作的需要，可以选聘其他部门或者单位的人员参加，也可以聘请有关专家进行技术鉴定和财产损失评估。;特大事故调查组具有以下职责：查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；查明事故的性质和责任；提出事故处理及防止类似事故