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子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》
公路危旧桥梁改造行动方案
按照《交通运输部关于进一步提升公路桥梁安全耐久水
···········2025·127号）有关要求，“十四五”
期集中开展公路危旧桥梁改造行动。制定具体方案如下。
一、工作目标及实施范围
（一）工作目标。
到2025年底，基本完成国省干线公路2020年底存量四、
五类桥梁改造。
到2025年底，基本完成农村公路2020年底存量四、五
类桥梁改造。国省干线公路新发现四、五类桥梁处治率
100%，对高速公路和普通国省干线公路部分老旧桥梁实施改
造，实现全国高速公路一、二类桥梁比例达95%以上，普通
国省干线公路一、二类桥梁比例达90%以上。
（二）实施范围。
本方案的实施范围包括：
1.技术状况较差桥梁：国省干线和农村公路2020年底存
量四、五类桥梁，国省干线公路新发现四、五类桥梁；
2.承载能力适应性不足桥梁：高速公路、普通国省干线
一级公路中设计荷载等级为汽车-20级的三类桥梁及汽车-15
级及以下的桥梁；二级及以下普通国省干线公路中设计荷载
等级为汽车-15级及以下的桥梁；
丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫
3.结构存在缺陷桥梁：轻型少筋拱桥、带挂梁结构的桥
梁，无加劲纵梁吊杆拱桥等结构冗余度明显不足的桥梁；
4.其他适应性不足桥梁：国省干线公路上通行能力、抗
洪能力等适应性不足桥梁；
5.专项行动涉及桥梁：独柱墩桥梁运行安全提升专项行
动、提升公路桥梁安全防护能力专项行动、部船舶碰撞桥梁
隐患治理三年行动等确定改造的桥梁。
二、工作安排
坚持高标准、严要求，按照“排查、改造、示范、见效”
一体化原则，压茬推进，并联推进，全面做好公路危旧桥梁
改造工作。
（一）交通运输部按照《公路桥涵养护规范》《公路桥梁
技术状况评定标准》等标准规范，制定出台公路危旧桥梁排
查和改造技术要求，提出排查、设计、施工、验收、总结与
评估等各环节的工作要求，并组织开展宣贯培训。组织召开
电视电话会，对全国公路危旧桥梁改造工作进行全面动员部
署。
（二）省级交通运输主管部门在已有排查基础上，结合
公路桥梁养护检查及有关专项行动工作安排，按照技术要
求，组织技术力量对现有公路桥梁基础设施进一步深化排
查，摸清符合实施范围要求的公路桥梁底数，建立基础工作
台账。并结合动态排查结果，确定分年度改造任务建议，纳
入各地“十四五”公路发展规划。同时，制定公路危旧桥梁改
造工作实施方案和管理制度，明确时间节点、工作分工和责
博观而约取，厚积而薄发。——苏轼
任主体，健全工作机制，提出实施要求，细化工作措施。工
作方案、分年度改造任务建议（附表1格式）应于2021年3
月底前报部。
（三）省级交通运输主管部门根据改造工作要求和分年
度改造任务建议，按照相关管理办法，做好年度计划的编制
工作。优先开展安全风险较大的四、五类桥梁和需提升抗船
舶碰撞能力的公路桥梁改造，国省干线公路四、五类桥梁改
造过程中应同步提升桥梁抗震能力。鼓励各地对农村公路新
发生的五类桥梁实施改造。按照安全、经济、科学的原则，
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