2025年湖南公务员考试申论试题(行政执法卷).pdfVIP

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

2025年湖南公务员考试申论试题（行政执法卷）

材料一

近年来，随着道路交通的日益便捷、快递物流服务业的不断发

展，国内电动自行车、摩托车、汽车使用数量迅速增长，销售量增幅

连续三年超过了160％。问题也随之而来：驾乘人员缺乏安全防护意

识，死亡人数逐年上升。摩托车、电动自行车驾乘人员死亡事故中，

约80％为颅脑损伤致死；汽车交通事故中，因为不系安全带被甩出

车外造成伤亡事故的比例也高居首位。有关研究表明，正确佩戴安全

头盔、规范使用安全带能够将交通事故死亡风险降低60％至70％。

如何教育引导驾乘人员正确佩戴安全头盔、规范使用安全带，已经成

为交通安全管理和道路执法部门高度重视的问题。

2020年1月1日，J市出台了《J市电动自行车管理条例》，

规定电动自行车驾驶人必须佩戴安全头盔，《条例》还规定：电动自

行车驾驶人及搭载人未佩戴安全头盔，将处以警告或20元以上、50

元以下罚款。为推动该条例落实，J市还开展“一盔一带”安全守护

行动。

根据新出台的《条例》，J市H区交管部门加强执法管理，坚

持现场查处与自动抓拍相结合，明确处罚范围，全面加大查处力度。

2020年，全年共查处摩托车和电动自行车驾乘人员未佩戴安全头盔、

汽车驾乘人员未使用安全带违法数量同比分别上升131.6％、78.3％，

摩托车和电动自行车驾乘人员不佩戴安全头盔、汽车驾乘人员不使用

安全带非现场查处周违法量分别下降41％、79.6％。法律的震慑作

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

用、警示作用得到彰显，群众安全头盔佩戴率、安全带使用率明显提

升。

“各位网友，大家好！这里是‘全国交通安全直播月’活动现

场，我是H区交巡警小谢。今天，我们通过H区交警平台进行‘一盔

一带’安全守护行动直播……”民警“主播”小谢对着手机，在直播

间里展示了目前市面上常见的4种安全头盔，讲解它们各自的特点，

并邀请搭档演示正确佩戴头盔的方法，详细解读道路交通安全法中关

于使用安全带的规定。“这场直播不错，有意义！”“支持文明出行！”

网友们纷纷留言、点赞。当日，共有上万名网友观看了直播。近日，

家住该区佳园社区的陈先生忘戴头盔骑摩托车外出，在小区大门正巧

遇到交警在社区开展“共享头盔”活动，他借到头盔后感慨道：“交

警把头盔送到小区大门口，太方便了。以后出门忘戴头盔，在小区门

口就可以借到。”

H区交管部门还联合该区外卖、物流企业开展警企联合劝导活

动。活动期间，全区共设置警企联合劝导点20余个，出动警力300

余人次，外卖、物流企业派员500余人次，纠正外卖送餐员、物流配

送人员不戴安全头盔2000余人次，向外卖和物流企业通报240余次。

H区交管部门负责人在接受记者采访时表示，今年H区以《J

市电动自行车管理条例》的出台为契机，创新工作方式方法，用新办

法解决老问题，真正做到了“旧曲新唱”“一盔一带”安全守护行动

成绩斐然，有效提高了电动自行车驾乘人员的安全防护水平，助推道

路交通事故预防“减量控大”工作取得了新成效。数据显示，该区

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

2020年汽车、摩托车和电动自行车登记数量达到历史新高，但驾乘

人员死亡人数和受伤人数自2006年以来却首次出现了下降。

材料二