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解析:(1)本题要求谈谈为什么要给小微权力“划边界”。根据材料及所学知识,可以从权力的影响、宪法的核心价值追求、制约和监督权力的必要性等方面作答。 (2)本题要求谈谈该市政府是怎样规范权力运行的。根据材料,该市公开了市政府职权清单,厘定了政府权力边界,可联系在宪法和法律限定的范围内行使国家权力;绘制权力运行流程图,可联系严格按照法定的途径和方式行使国家权力;群众可以通过多种方式监督投诉行政执法单位的不作为,可联系国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责;对于行政处罚事项,有关部门依法实施行政处罚,相反则不可实施行政处罚,可联系坚持法定职责必须为,法无授权不可为。 答案:(1)①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。②必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。③规范国家权力运行以保障公民权利,是宪法的核心价值追求。④只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 (2)①该市公开了市政府职权清单,厘定了政府权力边界,在宪法和法律限定的范围内行使国家权力。②该市绘制权力运行流程图,严格按照法定的途径和方式行使国家权力。③各行政执法单位在行政执法过程中存在不作为的,群众随时随地都能进行监督投诉,促使国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责。④对于行政处罚事项,有关部门依法实施行政处罚,相反则不可实施行政处罚,坚持了法定职责必须为,法无授权不可为。第一课第2课时治国安邦的总章程1.人民行使国家权力的机关是什么?______________是人民行使国家权力的机关。2.各级国家机关如何产生?人民代表大会民主选举(1)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由________产生,对人民负责,受人民监督。(2)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由__________________产生,对它负责,受它监督。人民代表大会 3.宪法如何组织国家机构行使国家权力? 宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据________行使权力。宪法 4.国家机构如何贯彻民主集中制原则? (1)在国家机构与人民关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于_______地位。主导统一领导民主集中制 (2)在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的______________下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 (3)在国家机关内部作出决策、决定时,实行_____________。5.★为什么要规范权力运行?核心价值追求 (1)任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。 (2)权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的________________。6.如何规范权力运行?制度法律 (1)必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进________的笼子。 (2)一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和________。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。7.★如何正确行使国家权力?(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。(2)国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责,不得________、推诿。懈怠法定法无授权 (3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照________的途径和方式行使。 (4)国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,__________不可为。以下是宪法中关于国务院的规定:第八十五条中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。第八十六条国务院由下列人员组成:总理,副总理若干人,国务委员若干人,各部部长,各委员会主任,审计长,秘书长。……第八十七条国务院每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。……第八十九条国务院行使下列职权:(一)根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令;(二)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;(三)……(1)全国人民代表大会与国务院的关系是怎样的?(2
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