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博观而约取,厚积而薄发。——苏轼
绿色建筑保险助力我国绿色转型
摘要:绿色低碳是时代的大背景,建筑业作为碳排放大户,能否完成绿色转型事关绿
色发展全局。本文总结我国绿色建筑发展中遇到的问题,分析绿色建筑保险作用及未来发
展建议。利用绿色建筑保险充分发挥绿色金融联动效应,不仅能够减少开发商在开发建设
绿色建筑过程中的增量成本,还能对绿色建筑质量予以监督,从而保证绿色建筑发展又快
又好,助力我国绿色转型。
关键词:绿色建筑保险;绿色金融;碳减排;低碳循环发展。
一、绿色建筑发展过程中的问题
在碳减排工作日益重要的大背景下,建筑领域必将成为碳减排工作的重中之重。当前
建筑全过程能耗已占我国总能耗的45%[[1]],而我国城镇化仍在如火如荼的进行之中,随着
城镇化率不断提高,预计建筑能耗仍将继续保持高速增长的态势。要想实现2030年碳减
排目标,就必须在建筑领域的节能减排工作中有所作为。
截止2020年底,我国累计绿色建筑面积已超过25.69亿平方米,累计超过2.47万个
建筑获得绿色建筑评价标识,全国35个省市已建立绿色建筑标识管理制度。
我国绿色建筑发展已迈进了快车道。但我国绿色建筑面积虽在逐年增加,运行项目少、
高星级项目少、绿色建筑运行效果差等问题也逐渐暴露了出来。在很长一段时间,推进绿
色建筑过程中仍存在相当大的困难:
1、政策变化不明朗
学而不知道,与不学同;知而不能行,与不知同。——黄睎
未来绿色建筑激励政策、标准如何变化,都可能改变标的风险情况,对于参与各方将
增加适应成本。
2、投资增加提高融资难度
绿色建筑客观上提高了投入建设成本。相较于传统建筑,一星级绿色建筑增加成本约
20元/㎡,二星级约为50元/㎡,三星级约为100元/㎡。这使得项目初始投资进一步提
高,融资难度进一步加大。[[2]]
3、投资回收周期长,建设单位积极性不高
对于公共建筑来说,绿色建筑的收益来源于运营期间所节约的能源消费,考虑到通货
膨胀的影响,建设期间的增量成本回收期间在3至10年之间。而对于私人建筑来说,投
资成本的回收完全依赖售卖房屋所取得的利润,我国长期坚持“房住不炒”,传统房产项
目利润已在相当大程度上受到压缩,绿色建筑则更难从房价中获得溢价。
4、消费者缺乏对绿色建筑的青睐
尽管我国绿色环保的概念逐渐深入人心,但大部分老百姓不会将环保与否作为商品购
买的重要考虑因素。相较传统建筑物,绿色建筑尽管有节能舒适等优点,但这些卖点无法
影响消费者的购买决策。
目前在双碳大背景下,政府无论是文件引导还是财政补贴方面,都已逐步加大激励措
施,为了给开发商进行兜底,因此就非常有必要引入保险机制,提供事前信用背书,事中
风险管控,事后损失补偿的方式,来进一步提升开发商的积极性和信心。
穷则独善其身,达则兼善天下。——《孟子》
二、我国绿色建筑保险的发展概况
我国在2016年推出的《关于构建绿色金融体系的指导意见》奠定了国内绿色保险的
发展基础,意见提出要构建包括绿色保险在内的绿色金融体系。2019年新版《绿色建筑评
价标准》则增加了“绿色建筑性能责任险”和“建筑工程质量潜在缺陷保险”的评分要求,
进一步确立了保险机制在绿色建筑领域中的重要作用。
从2016年开始,中国人保就与保尔森基金会在绿色建筑保险领域探索合作的可能性,
次年双方签署了绿色建筑保险合作备忘录,这是国内首次在绿色建筑保险领域开展的合作;
2018年8月,中国建筑节能协会绿色建筑工程质量保险分会成立。
2019年9月2日,全国首单绿色建筑性能责任保险落地北
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