2025年地籍调查重点整理19页word文档 .pdfVIP

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

提纲

❖地籍发展史

❖地籍与地籍调查

❖地籍调查

❖初始地籍调查

❖变更地籍调查

❖成果整理

❖勘测定界

❖农村土地调查

❖地籍管理信息系统

地籍起源

❖地籍一词最早来自拉丁文Caput和Capitastrum,即“课税对象”和“课税

对象登记簿册”

❖还有一种认为来自希腊文kataskihn，即“征税登记簿册”

❖最早地籍制度记载——《禹贡篇》

❖地籍最初是为征税而建立的记载土地的位置、界址、数量、质量、权属、

用途(地类)等状况的田赋清册和簿册。

地籍三个发展阶段

18世纪，出现为课税服务的税收地籍。

❖

19世纪，出现了产权保护的产权地籍。

❖

进入20世纪，地籍不仅为课税和产权登记服务，更为土地的有效利用，为

❖

全面、科学地管理土地提供信息服务，逐步向技术、经济、法律综合方面发

展，形成了多用途地籍，也称之为现代地籍。

我国地籍发展史

❖我国最早的地籍管理在公元前2100多年前的夏禹时期，作为缴纳贡赋的依

据。

❖南北宋（公元十世纪）以后，在大规模的土地清丈和分等定级基础上，进

行了土地登记

❖到了明朝（公元1206-1644年），进行全国性的土地清查，编制鱼鳞图册，

成为摊派赋役的依据，一直延续到清朝。

❖现阶段地籍管理的概念：国家为了掌握土地信息，管理土地权属，保护土

地所有者和土地使用者的合法权益而采取的行政、经济、法律和技术措施体。

提纲

❖地籍发展史

❖地籍与地籍调查

❖地籍调查

❖初始地籍调查

❖变更地籍调查

第1页

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

❖成果整理

❖勘测定界

地籍特点

❖空间性

❖法律性

❖精确性

❖连续性

地籍的研究对象

❖地籍的研究对象是指在地籍簿册的建立、变更和发展过程中，地籍诸要素

的确定和变化规律，即对土地产权、界址、数量、质量和用途的确定和变化

规律的研究。在这些要素中，土地产权是最重要的要素，因此，地籍是以土

地产权的确立和调查作为学科的研究核心

。

地籍管理

❖地籍管理是国家为获得地籍资料而采取的一系列地政措施。

地籍与地籍调查的关系

❖我国现阶段地籍管理研究的主要内容：

土地权属调查、地籍测量、土地登记、

土地统计、地籍档案与信息管理

❖地籍管理的依据和基础

❖其资料成果经土地登记后，具有法律效力

地籍调查回答了五大基本问题

（即3W2H)

❖第一个问题：“Whose”,土地及其附着物是“谁的”

❖第二个问题：“Where”,土地及其附着物在“哪里”

❖第三个问题：“When”，土地及其附着物取得、建造和发生在“什么时候”，

即时态性问题。

❖第四个问题：“Howmany”,土地及其附着物有“多少”

❖第五个问