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2025年工业经济形势分析展望与政策建议

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2025年工业经济形势分析展望与政策建议

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曲永义张航燕

摘要：工业是2024年我国经济运行中的一大亮点，前三季度工业增速高

用

使

载

出GDP增速1个百分点，对经济贡献率接近四成。2025年我国工业发展过

下

学

大

程中仍面临外部环境“乌卡”（VUCA）特征增强、中小企业生产经营困难

旦

复

有，

等问题，但我国制造业仍具备全球竞争优势，特别是近期一揽子增量政策

所

权

版

社

的出台实施，推动工业经济向好的积极因素不断累积。综合来看，2025年

版

出

献

文

我国工业经济将承压前行，延续增长态势。为此，政策着力点在宏观层面

学

科

会

社

应供需协同发力，形成与我国工业体量相匹配的市场容量和消费体系；在

中观层面应完善产业竞争政策，净化市场环境，防止“内卷式”恶性竞争；

在微观层面应强化预期管理，破解企业发展痛点难点，进一步激发市场主

体活力。

关键词：工业经济制造业PPIPMI

一2024年工业经济运行情况

（一）生产增速保持平稳

2024年前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长5.8%，增速较一

*曲永义，中国社会科学院工业经济研究所党委书记、研究员，主要研究方向为技术创新理

论与政策、中小企业发展、区域经济和产业经济等；张航燕，中国社会科学院工业经济研

究所副研究员，主要研究方向为工业经济运行、产业经济与国企改革等。