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THEBELTANDROAD|“一带一路”

“一带一路”企业社会责任管理障碍、

经验及其创新

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如何借鉴先行先试企业的成功经验，有效跨越不同国别之间的制度距离，努力实现企业社会责任

管理创新，是中国企业在“一带一路”建设中必须破解的难题。

｜徐耀强

编者按：

2013年，中国国家主席习近平提出共建“一带一路”倡议，通过加强地区互联互通，促进全球共同发展。十

年间，共建“一带一路”从中国倡议走向国际实践，从愿景转变为现实。10月17日、18日，第三届“一带一路”

国际合作高峰论坛举行，从论坛期间各方形成的458项成果，到中方宣布的支持高质量共建“一带一路”的八项

行动，展示了共建“一带一路”的丰富面向和广阔前景。面向下一个金色十年，本文作者基于对“一带一路”企业

社会责任管理背景和实践的观察和思考，总结经验、提出建议，以期中国企业能够抓住发展的新机遇、合作的新方

向，持续为这项追求发展、崇尚共赢、传递希望的伟大事业贡献力量。

2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年。经制度距离：企业社会责任管理的主要障碍

过十年发展，共建“一带一路”，已成为开放包容、互中国企业进入共建“一带一路”国家，首先面临

利互惠、合作共赢的国际合作平台和国际社会普遍欢的障碍就是不同于母国的政治、经济、文化、社会环

迎的全球公共产品。随着“一带一路”建设的全面实境对企业生产经营和生存发展的影响，这就是“制度

施，越来越多的中国企业参与到海外投资经营中来，距离”问题。Kostova（1996)研究了国家和组织层

中国企业在海外的社会责任表现也引起了国际社会的面的因素对跨国界组织行为的影响，并进一步把制度

广泛关注。众所周知，在国际社会中，不同国别之间距离界定为国家之间在规制、规范和认知三个方面所

存在的“制度距离”是一个不争的事实，并对跨国公存在的差异。一般认为，规制性距离反映了国家之间

司经营带来深刻影响。显然，如何借鉴先行先试企业法律法规的差异，规范性距离反映了不同国家间社会

的成功经验，有效跨越不同国别之间的制度距离，努价值观和社会规范的差异，认知性距离反映了国家间

力实现企业社会责任管理创新，这是中国企业在“一国民心智模式的差异。社会责任管理作为跨国企业在

带一路”建设中必须破解的难题。东道国的一种企业行为，其目的在于获得更好的合法

 2023.10-11 可持续发展经济导刊|93

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性、企业声誉和社会认同，用以降低与冲抵“陌生成的权利与义务关系，表现出进一步强化的趋势。例如，

本”“歧视成本”的支出，消除制度距离带来的“外来联合国、国际劳工组织和经合组织等三个国际组织发

者劣势”。显然，由于制度距离的存在，其对“一带一布的国际公认的普遍原则声明和协议；2010年,国际

路”中国企业社会责任管理带来的影响是不容忽视的。标准化组织推出的ISO26000标准“社会责任指引”；

其一，利益诉求多样化。“一带一路”企业利益相数百个行业协会准则和数千份独立企业发布的行业特

关者识别，是推行企业社会责任管理的前提。不难理定准则；等等。这些标准形成了一个复杂的、多层次

解，由于制度距离的存在，跨国企业与东道国的利益的、多方面的、相互联系的概念和体系。这些多元化

相关者之间的契约关系