行政管理本科毕业论文完整范文-突发公共事件管理中政府与媒体的互动关系研究.doc

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突发公共事件管理中政府与媒体的互动关系研究

目录

TOC\o1-3\h\u12455摘要 1

20536一、绪论 2

10603（一）研究背景 2

29280（二）研究意义 2

196481．理论意义 3

176802．现实意义 3

4161（三）研究现状 3

294371．国外研究现状 3

71172．国内研究现状 4

5250二、突发公共事件管理中政府与媒体互动的现状 5

24165（一）重视公共事件管理中媒体信息传播 5

31844（二）媒体在公共事件管理中的作用日渐突出 6

10331三、案例中无锡市政府与媒体互动的问题 7

26572（一）政府公开滞后，缺乏有效的处理机制 7

8169（二）媒体发布错误信息，社会责任意识不足 8

4852（三）政府与媒体缺乏有效的沟通机制 9

11171四、对我国突发公共事件管理中政府与媒体良性互动的建议 9

87（一）认识层面：提高政府和媒体的角色互动意识 9

2403（二）法律层面：制定和完善政府与媒体的互动的法律制度 10

28274（三）制度层面：健全媒体的行为准则与职业规范 10

15773五、结论 10

6215参考文献 12

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摘要

21世纪以来，社会发展带来了许多挑战，突发公共事件随时出现，悄然发生，针对复杂难懂的危机状况，突发公共事件管理已经成为必要和重要的时代课题，在公共危机中，政府和媒体能够有效地实现良性互动是目前时代而言的必然需要，同时也是进行科学发展公共危机管理的需要。

本文从我国真实发生的突发公共事件出发，对突发公共事件“10.10无锡高架桥事故”进行分析，无锡市政府与媒体互动存在政府公开滞后，缺乏有效的处理机制、媒体发布错误信息、政府与媒体缺乏有效的沟通机制这三种问题，并针对以上问题提出政府与媒体在突发公共事件中存在这些问题的成因，相应提出实现我国政府与媒体在突发公共事件中进行良性沟通的建议，从而发挥政府与媒体的运作机制。

关键词：突发公共事件；政府；媒体；互动关系

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绪论

研究背景

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出自“十三五”期间，全面改革取得了很大进展，依法治国的综合治理取得了长足进展，党的全面从严治党取得了举世瞩目的成就，加快了国家治理体系和治理的步伐。随着经济社会深刻转型和改革开放的深入推进，居民生活水平不断提升，加之，我国特定的地理位置和自然条件，各种类型的危机事件频频发生，让我们的生活越来越不稳定，同时也给我国政府带来新的挑战，如何有效应对危机已成为了公众关心的话题之一。

突发公共事件已从原来的非常状态变为正常状态，它已经成为人们社会生活中不可或缺的一部分，也是政府和媒体经常面临的问题。突发公共事件主要是指人类无法预先预测的突发性和异类性公共事件，主要分为灾难性和社会性突发事件，会对人类生活和社会带来不可逆转的毁灭性灾害。政府之所以在应对突发公共事件方面扮演着非常特殊和重要的角色，是由两方面的原因造成的，首先是由政府的特殊地位造成的，政府不仅公共服务的主要提供者，还对公共事务具有决策权，管理着公共政策，以及具有公共权力的行使权；其次是由突发公共事件的不可预测性造成的，突发公共事件的时间、地点、范围等等都是难以预料的。而作为社会信息提供者之一的媒体，在向公众及时、准确地传递有关信息的同时，还起到了一定的“舆论监督”的作用，向上能够监督政府，向下能够监督公众。因此，面对突发公共事件，政府应以积极的态度对待媒体，处理好公关工作，将危机转化为机遇，树立良好的政府危机管理形象。此外，媒体还应充分利用政府提供的信息，实现有益信息在政府、媒体与公众之间无害互动中的作用。政府和媒体如何处理突发公共事件，以及双方的互动关系已然成为当今社会的热门话题，这也引起了国际上诸多官员和学者的广泛关注和研究。

研究意义

习总书记说道，一个世纪以来世界没有发生太大变化，这是公共紧急事件密集爆发的时期，各种矛盾交织在一起，错综复杂。如果对紧急情况的反应不当或未能正确指导公众舆论，紧急情况中会出现更明显的矛盾。因此，政府和媒体研究作为指导民意的两个主要主题，以及它们在应对突发公共事件中的相互作用，不仅具有重要的理论意义，而且具有重要的现实意义。

理论意义

从国内外对突发公共事件管理研究来看，虽然都不约而同地将其列为公共管理研究的重要内容，并且取得了丰富的理论成果，但学者们较少研究突发公共事件管理中政府与