《化妆品经营质量管理通则》编制说明.pdf

福建省地方标准《化妆品经营质量管理通则》

编制说明

1工作简况

1.1任务来源

《化妆品经营质量管理通则》系《福建省市场监督管理局关于印

发2024年第一批福建省地方标准制定计划项目的通知》（闽市监标

准〔2024〕180号）下达的任务，由漳州市市场监督管理局、漳州市

质量技术评审与监测评价中心、福建省标准化研究院、福建省标院信

息技术有限公司等单位共同起草。

1.2预期的社会经济效益

该标准的发布实施预期将在保障消费者健康、提升行业形象、促

进经济增长、优化资源配置等方面产生显著的社会经济效益。高标准

严格规范化妆品经营质量管理工作，有助于减少不合格产品流入市场，

确保化妆品的质量与安全。对消费者而言，可享受到更加安全、可靠、

优质的产品和服务；对化妆品经营者而言，有利于增强化妆品经营单

位责任意识和诚信意识，提高经营单位管理水平及产品质量安全。对

化妆品行业而言，有助于规范化妆品市场秩序，净化市场环境，提升

行业整体质量水平；对监管部门而言，将作为法律法规的技术补充，

执法时有标可依。通过高要求的质量管理，化妆品经营单位可以更加

精准地把握市场需求和消费者偏好，优化市场产品结构和生产流程，

进一步提升生产效率和资源利用率，提升化妆品行业的整体竞争力，

推动化妆品行业快速增长和可持续发展。

1.3协作单位

1

漳州市质量技术评审与监测评价中心，承担本行政区域内化妆品

和医疗器械等技术审评，化妆品不良反应测信息收集评价上报，药物

警戒领域科学研究和交流合作，缺陷消费品召回等辅助性、事务性、

技术性工作，在本标准编制中负责技术指导。

福建省标准化研究院，是省级标准化专业技术机构，承担2个全

国标准化技术委员会分技术委员会、参与13个全国标准化技术委员

会和8个福建省标准化专业技术委员会，主导和参与多项国家、行业、

地方标准，有丰富的标准制修订经验，在本标准编制中负责技术指导。

福建省标院信息技术有限公司，是福建省标准化研究院全资国有

企业，在本标准编制中负责标准文本的格式修改、标准编制说明撰写、

相关材料整理等。

1.4主要工作过程

1.4.1申请立项

2024年1月，漳州市市场监督管理局向福建省市场监督管理局

提出福建省地方标准《化妆品经营质量管理通则》的制定申请，于

2024年6月获批立项。

1.4.2编写草案

标准立项后，为保证研制工作的顺利开展、提高标准的质量和可

用性，漳州市市场监督管理局联合漳州市质量技术评审与监测评价中

心、福建省标准化研究院、福建省标院信息技术有限公司等单位共同

组建了标准起草组。标准起草组制定工作方案，明确目标要求、工作

思路、人员分工和工作进度等。

1.4.3一次调研

2

2024年10月，标准起草组组织漳州市婴童产业联盟协会、漳州

市美容美发协会、爱婴房（母婴用品连锁店）、福建片仔癀化妆品有

限公司、漳州思卓化妆品有限公司、漳州市龙文区圣煜美美容有限公

司、福建真好料贸易有限公司等化妆品行业有关单位开展座谈，了解

不同类型化妆品经营单位在化妆品经营质量管理方面的优秀经验做

法。座谈后，标准起草组对标准草案稿进行讨论和修改。

1.4.4专家研讨

2024年12月12日，标准起草组召开专家研讨会，邀请来自福

建省工业产品生产许可证审查技术中心、福建省消费者委员会、福建

省药品审评与监测评价中心、泉州市食品药品认证与不良反应监测中

心、福建省美容美发协会、福建青蛙王子和鑫电子商务有限公司、福

建孩子王儿童用品有限公司等单位的专家对标准草案稿进行讨论。与

会专家肯定了标准的现实意义和编写质量，同时逐章审阅，对标准草

案的框架和细节性条款提出了建设性意见，标准起草组根据专家意见

和建议对标准草案稿进一步修改完善。

1.4.5二次调研

2025年1月，标准起草组赴厦门市集美区化妆品协会开展调研

交流，厦门市市场监督管理局、厦门市化妆品经营企业等参与了此次

交流会。会上，双方就当地的化妆品经营管理经验做法进行了深入了

解与座谈。会后，标准起草组结合厦门化妆品经营管理经验做法，再

次对标准草案稿进行修改完善，形成标准征求意见稿。

1.5主要起草人及工作内容

主要起草人负责组织开展必要的资料收集分析、实地调研、专家