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矿业权评估管理及

矿业权价款评估*矿业权评估业XXX评估业XX评估业《矿业权评估管理办法》《评估法》价款评估评《评估行业管理条例》估业*矿业权评估师执业注册制度细则矿业权评估机构资质核准细则矿业权评估标准准则矿业权评估师执业资格考试制度细则关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知关于规范矿业权价款评估报告备案有关事项的通知《评估法》（制定中）《评估行业管理条例》（制定中）《矿业权评估管理办法(试行）》（国土资源部印发）（矿评协制发）**矿业权评估管理制度建设的

基本理念、目的、任务公开管理过程强化社会监督辨明市场定位明确责权边界规范管理程序*国土资源行政主管部门的市场定位市场和行业的监督管理人《矿业权评估管理办法（试行）》用户《关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知》《关于规范矿业权价款评估报告备案有关事项的通知》*行业协会的市场定位行业自律组织政府与评估机构和评估师间的桥梁*评估机构的市场定位提供矿业权价值咨询意见的中介机构*责权边界添加标题行政主管部门-----监督、合规性审查添加标题行业自律组织-----监督、合理性抽查添加标题评估机构（师）-----依规评估、独立负责添加标题评估委托人-----对使用报告负责*矿业权评估管理主体政府监督管理国土资源部省级国土资源管理部门01行业自律管理中国矿业权评估师协会地方矿业权评估师协会02*矿业权评估管理方式国土资源管理部门———监督行业协会———自律*矿业权评估管理政府的矿业权评估市场监督管理：备案矿业权评估业务情况检查评估机构管理状况抽查评估报告*协会的行业自律管理：检查评估机构管理状况抽查评估报告职业道德准则执业技术准则、标准、规范矿业权评估管理矿业权评估管理国家的矿业权权益管理：公开委托矿业权价款评估矿业权价款评估报告合规性审查矿业权价款评估报告公示规范管理程序01出让委托公开摇号，政府委托，政府付费02审查验收合规性审查03备案非行政审批，监督管理的部分公开管理过程强化社会监督公开评估项目公开评估费用公开评估要求公开机构条件公开摇号结果公开参加摇号的机构名单公开摇号时间、地点公示评估报告公开评估报告质量评价体系公开报告备案情况*矿业权价款评估要注意的问题矿业权评估师、评估机构执业不受地域限制。管理部门不应对进入本辖区从业的机构做出非针对具体评估项目需要的限制。评估资质问题。不能搞“二资质”。评估机构必须到摇号现场的问题。矿业权价款评估要注意的问题评估合同格式是基本内容，因具体评估对象所增加的内容，必须双方无异议。协议出让评估中，矿业权申请人提供的勘查设计、可研报告、开发利用方案等资料的作用应是“参考”，不能直接为“依据”。对协议出让的评估报告要审查是否在报告正文中对所选用的评估参数做了财务评价及论述了财务评价指标是否满足“社会平均生产力水平原则”，或者通过模拟用于价款评估的开发方案和财务评价进行了系统论述。矿业权价款评估要注意的问题合规性审查的“规”。合规性审查中发现的问题须书面通知评估机构，文字表达准确，尽量一次性列全，签字或盖章后发出。合规性审查是管理机关岗位公务员的职责，专家协助审查不能成为常规作法，只用于特殊情况或某些具体问题的讨论。不能把专家审查意见直接作为管理机关的合规性审查意见交给评估机构要求修改报告。