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乡镇有关运用法治思维和法治方式化解社会矛盾维护社会稳定调研报告范

一、调研背景与目的

(1)近年来，随着我国经济社会快速发展，乡镇地区社会矛盾日益凸显，各类社会问题层出不穷。据统计，我国乡镇地区每年发生的各类矛盾纠纷案件数量逐年上升，其中涉及土地、房屋、劳动争议等方面的案件占比较高。为有效应对这一挑战，乡镇政府积极探索运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，维护社会稳定。在此背景下，本次调研旨在深入了解乡镇地区在运用法治思维和法治方式化解社会矛盾方面的实际情况，分析存在的问题，并提出相应的对策建议。

(2)乡镇地区法治建设对于维护社会稳定具有重要意义。一方面，法治建设有助于提高乡镇政府依法行政的能力，规范行政行为，减少行政争议。据相关数据显示，近年来，通过法治途径解决行政争议的案件数量逐年增加，有效提升了乡镇政府的公信力和执行力。另一方面，法治建设有助于引导群众树立法治观念，增强法律意识，减少因法律意识淡薄而引发的社会矛盾。以某乡镇为例，通过开展法治宣传教育活动，该乡镇群众的法律意识明显提高，涉及法律问题的矛盾纠纷案件数量逐年下降。

(3)本次调研选取了全国范围内的10个乡镇作为样本，对乡镇运用法治思维和法治方式化解社会矛盾的情况进行了深入分析。调研发现，这些乡镇在运用法治思维和法治方式化解社会矛盾方面取得了一定的成效，但也存在一些问题。例如，部分乡镇法治人才匮乏，法律服务体系不健全；部分乡镇领导干部法治观念不强，对法治工作重视不够；部分乡镇法治宣传教育工作不到位，群众法治意识不高。针对这些问题，本次调研提出了相应的对策建议，以期为进一步推进乡镇地区法治建设提供参考。

二、乡镇运用法治思维和法治方式化解社会矛盾的具体实践

(1)在实践中，乡镇政府通过建立多元化纠纷解决机制，有效化解了大量社会矛盾。例如，某乡镇设立了人民调解委员会，通过调解员的专业调解，成功化解了多起土地纠纷案件。据统计，该委员会成立以来，共调解矛盾纠纷1000余起，调解成功率达到95%以上。此外，乡镇还积极探索“互联网+调解”模式，利用网络平台开展线上调解，提高了调解效率和覆盖面。

(2)法治宣传教育在乡镇地区化解社会矛盾中发挥着重要作用。某乡镇通过开展“法律进村居”活动，将法律知识送到群众家门口，提高了群众的法治意识。活动期间，共举办法治讲座200余场，发放法律宣传资料10万余份，受益群众达5万人次。此举有效提升了群众的法律素养，减少了因法律无知引发的社会矛盾。

(3)乡镇政府还注重发挥法律援助的作用，为弱势群体提供法律帮助。在某乡镇，法律援助中心成立以来，共为300余名困难群众提供了法律援助，涉及赡养、工伤、劳动争议等多个领域。通过法律援助，有效维护了弱势群体的合法权益，促进了社会公平正义。同时，法律援助中心还定期组织律师开展法律咨询活动，为群众提供便捷的法律服务。

三、存在的问题与对策建议

(1)虽然乡镇地区在运用法治思维和法治方式化解社会矛盾方面取得了一定的成效，但仍存在一些问题制约着法治建设的进一步发展。首先，法治人才匮乏成为制约乡镇法治建设的主要瓶颈。许多乡镇缺乏专业的法律人才，导致法治工作难以深入开展。据调研，有超过60%的乡镇表示，当前法治人才短缺，难以满足日益增长的法治需求。例如，某乡镇法治办仅有1名法律专业背景的工作人员，难以承担全面的法律事务。

(2)其次，法治宣传教育的深度和广度仍有待提升。在部分乡镇，法治宣传教育流于形式，未能深入人心。一方面，法治宣传教育的内容缺乏针对性，难以引起群众的兴趣。另一方面，宣传教育形式单一，未能有效调动群众的参与积极性。调研显示，超过70%的群众反映，当前法治宣传教育内容较为枯燥，形式不够创新。以某乡镇为例，该乡镇法治宣传教育活动以讲座为主，参与人数有限，难以覆盖到所有群体。

(3)此外，法律援助体系尚不完善，部分弱势群体难以获得及时有效的法律帮助。一方面，法律援助中心的服务范围和内容有限，无法满足所有群体的法律需求。另一方面，法律援助中心的工作人员不足，难以在短时间内处理大量案件。调研发现，有超过80%的法律援助案件处理周期较长，部分弱势群体因此无法及时获得法律援助。为此，建议进一步完善法律援助体系，扩大服务范围，提高案件处理效率，确保弱势群体能够及时获得法律帮助。