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农业环境与发展·2007年总目次

一、农业环境概述

(1)农业环境是农业生产活动赖以进行的基础，它涵盖了农田、水资源、土壤、大气、生物等多种自然要素。我国农业环境总体呈现出多样化的特点，不同地区的农业环境差异显著。据统计，我国耕地面积达1.3亿公顷，其中水田面积约占40%，旱地面积约占60%。在水资源方面，我国淡水资源总量约为2.8万亿立方米，人均占有量仅为世界平均水平的1/4。近年来，随着农业现代化进程的加快，我国农业环境面临着一系列挑战，如水土流失、土壤退化、水资源短缺、农药化肥污染等问题。

(2)农业环境的恶化不仅对农业生产造成严重影响，还直接影响到人类的健康和生存环境。以水土流失为例，我国水土流失面积已达到367万平方公里，其中中度以上流失面积占到了80%以上。土壤退化方面，我国耕地土壤有机质含量逐年下降，部分地区甚至出现了盐碱化、酸化等现象。此外，农药化肥的使用也导致水体富营养化和农产品质量安全问题。据统计，我国每年化肥使用量约为6000万吨，农药使用量约为180万吨，其中部分农药残留超标，对环境和人体健康构成潜在威胁。

(3)为了改善农业环境，我国政府采取了一系列措施，如推广节水灌溉技术、实施退耕还林还草、加强农业面源污染治理等。例如，在水资源管理方面，我国已建成一批大型灌区，实现了农业灌溉的规模化、节水化。在土壤保护方面，我国推行了测土配方施肥技术，有效降低了化肥使用量。同时，通过加强农业环境保护立法和执法，加大农业环境治理力度，逐步提高农业环境质量。以2016年为例，我国农业环境治理项目投资达到1000亿元，涉及水土保持、农业面源污染治理等多个领域。这些措施的实施为我国农业环境的改善提供了有力保障。

二、农业环境问题与挑战

(1)随着全球气候变化和人口增长，农业环境问题日益突出。水资源短缺、土壤污染、生物多样性减少等问题成为制约农业可持续发展的关键因素。例如，全球变暖导致极端天气事件频发，给农业生产带来不确定性。在非洲，干旱和洪水交替出现，严重影响了粮食安全。

(2)土壤退化是全球面临的共同挑战，主要表现为土壤侵蚀、盐碱化、有机质含量下降等。据联合国粮农组织报告，全球每年约有12亿吨土壤流失，导致耕地质量下降。在中国，北方地区的风蚀和水蚀严重，南方地区的酸雨和重金属污染也加剧了土壤退化问题。

(3)农业面源污染问题不容忽视，化肥、农药的不合理使用导致水体富营养化和农产品质量安全问题。例如，我国长江流域和珠江流域的富营养化问题严重，影响了当地居民的生活和生态环境。此外，农产品残留农药超标，对消费者健康构成威胁。因此，加强农业面源污染治理，实现农业可持续发展，成为当务之急。

三、农业环境与发展策略

(1)农业环境与发展策略的核心是推动农业可持续发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。为此，我国实施了一系列农业环境与发展措施。例如，推广节水灌溉技术，全国累计节水超过100亿立方米。在内蒙古，实施节水灌溉项目后，农田用水效率提高了30%以上。此外，推广测土配方施肥技术，减少化肥使用量20%以上，有效减轻了土壤污染。

(2)农业环境保护政策法规的完善也是农业环境与发展策略的重要组成部分。我国已制定《中华人民共和国环境保护法》等多部法律法规，明确了农业环境保护的法律责任。例如，在四川省，地方政府出台了《四川省农业环境保护条例》，对农药、化肥使用进行了严格规定，有效遏制了农业面源污染。

(3)农业科技创新在农业环境与发展中扮演着关键角色。我国在生物技术、节水技术、土壤修复技术等领域取得了显著成果。例如，在河北，科研人员成功研发了一种耐旱、抗病虫害的玉米新品种，有效提高了玉米产量，同时降低了水资源消耗。此外，无人机、物联网等现代信息技术在农业环境监测和管理中的应用，也为农业环境与发展提供了有力支持。据相关数据显示，我国农业科技进步贡献率已超过60%，有力推动了农业环境与发展。

四、农业环境政策与法规

(1)农业环境政策与法规是保障农业可持续发展的重要手段。我国政府高度重视农业环境保护，制定了一系列法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等，明确了农业环境保护的法律地位和责任。这些法规对农业污染排放、资源利用、生态保护等方面提出了具体要求。

(2)在农业环境政策方面，我国实施了“最严格水资源管理制度”、“耕地保护红线”等政策。例如，通过农业节水工程，全国农业用水效率提高了20%以上。此外，推广绿色防控技术，减少农药使用量30%以上，有效降低了农业面源污染。

(3)农业环境法规的实施与监管是政策落实的关键。我国建立了农业环境监测网络，对农业污染排放进行实时监控。同时，加大执法力度，对违法排污行为进行严厉查处。例如，在2019年，全国共查处农业环境违法案件1