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党建引领基层治理7页(定稿版)

一、党建引领基层治理的重要意义

(1)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我国国家制度和国家治理体系的最大优势。在基层治理中，党的领导发挥着至关重要的作用。根据国家统计局数据显示，近年来，我国基层治理成效显著，其中党的领导起到了核心推动作用。以某城市为例，自实施党建引领基层治理以来，该城市基层治理水平逐年提升，居民满意度调查结果显示，满意度达到90%以上。

(2)党建引领基层治理有助于提升基层党组织的凝聚力和战斗力。在党的领导下，基层治理工作能够更好地围绕群众需求，解决实际问题。例如，某乡村在党的领导下，通过开展“党员联系群众”活动，成功解决了村民反映的100多个实际问题，使村民的获得感、幸福感、安全感显著增强。此外，党的领导还能够推动基层治理的制度创新，为基层治理提供了有力保障。

(3)党建引领基层治理是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。在新时代背景下，我国基层治理面临着诸多新情况、新问题。党的领导能够为基层治理提供政治方向、政策支持和组织保障，确保基层治理始终沿着正确的方向前进。以某地区为例，通过党建引领，该地区成功打造了“智慧社区”模式，实现了基层治理的精细化、智能化，为全国基层治理提供了可复制、可推广的经验。

二、党建引领基层治理的基本原则

(1)党建引领基层治理的基本原则首先在于坚持党的全面领导。这意味着在基层治理的各个环节，都要确保党的路线方针政策得到贯彻执行，确保党组织的核心地位和领导作用。在实践中，这一原则通过建立党的基层组织、发挥党员先锋模范作用以及加强党内民主来实现。

(2)其次，党建引领基层治理强调以人民为中心的发展思想。这要求基层治理工作要始终把人民群众的利益放在首位，尊重群众主体地位，充分调动群众的积极性和创造性。具体体现在倾听群众意见、解决群众诉求、保障群众权益等方面，确保基层治理工作与人民群众的实际需求紧密结合。

(3)最后，党建引领基层治理还注重依法治理。依法治理是现代治理的基本要求，基层治理工作要依法行政、依法决策、依法执行。在这一原则指导下，基层治理要不断完善法律法规体系，加强法治宣传教育，提高基层干部和群众的法治意识，确保基层治理工作在法治轨道上运行，为基层社会的和谐稳定提供坚实保障。

三、党建引领基层治理的实践探索

(1)在党建引领基层治理的实践中，某乡镇创新推出了“党建+”模式，将党建工作与基层治理、经济发展、民生服务等深度融合。具体来说，他们建立了“党建+网格化”管理体系，将党组织覆盖到每一个网格，实现党建工作与基层治理的无缝对接。通过这一模式，党组织能够更加及时地了解群众需求，有效解决基层治理中的难题。例如，在疫情防控期间，该乡镇通过“党建+”模式，迅速组织党员干部和志愿者参与防控工作，有效遏制了疫情的蔓延。

(2)在城市社区治理中，某城市以党建引领为核心，构建了“社区党建共同体”模式。这一模式通过整合社区资源，搭建共建共享平台，推动社区党组织与其他社会组织、居民群众的广泛合作。例如，在社区环境整治方面，社区党组织牵头组织志愿者团队，动员居民共同参与，形成了社区自治的良好局面。同时，通过开展“红色物业”服务，提升了物业管理水平，改善了居民生活环境。

(3)在乡村振兴战略实施过程中，某农村地区充分发挥党建引领作用，探索了“党建+产业”的发展路径。通过党组织带动，发展特色农业、乡村旅游等产业，不仅增加了农民收入，还美化了乡村环境。在这个过程中，党组织还注重培养农村后备力量，选拔优秀青年担任村官，为乡村振兴提供了人才保障。同时，通过实施“党员带头致富工程”，引导党员群众共同发展产业，实现了党建引领与乡村振兴的良性互动。

四、党建引领基层治理的保障措施

(1)党建引领基层治理的保障措施首先在于强化组织领导。各级党委要切实履行主体责任，将基层党建工作纳入重要议事日程，定期研究部署。同时，要建立健全党建工作责任制，明确各级党组织和领导干部的党建工作职责，确保党建工作落到实处。在实践中，可以通过设立党建工作领导小组、建立党建工作考核评价体系等手段，加强对基层党建工作的指导和监督。例如，某地市成立了由市委书记任组长的党建工作领导小组，定期召开会议研究解决基层党建工作中的重大问题，确保了基层党建工作的有序推进。

(2)其次，要完善制度保障。健全基层治理相关法律法规，为党建引领基层治理提供法治支撑。同时，要制定和完善基层治理工作制度，规范基层治理流程，确保基层治理工作有章可循。此外，还要加强对基层治理工作的监督，确保各项政策措施得到有效落实。具体措施包括：建立健全基层治理工作制度体系，如《基层党建工作条例》、《基层治理工作规范》等；加强基层治理工作的监督检查，通过定期开展巡查、审计等方式，及时发现和纠正问题；推进基层治理工