三农工作管理手册.pdf

三农工作管理手册

第一章三农工作概述2

1.1三农工作的意义与任务2

1.1.1意义2

1.1.2任务3

1.2三农工作的发展历程3

1.2.1计划经济时期3

1.2.2改革开放初期3

1.2.3新世纪以来3

1.3三农工作的现状与挑战4

1.3.1现状4

1.3.2挑战4

第二章农村经济管理4

2.1农村产业结构调整4

2.2农村土地资源管理5

2.3农村财务管理5

第三章农业生产管理5

3.1农业生产组织与管理5

3.2农业技术推广与应用6

3.3农业灾害防治与应对7

第四章农村基础设施建设7

4.1农村基础设施建设规划7

4.1.1规划原则7

4.1.2规划内容7

4.2农村基础设施项目实施8

4.2.1项目立项8

4.2.2项目设计8

4.2.3项目施工8

4.2.4项目验收8

4.3农村基础设施维护与管理8

4.3.1维护与管理制度9

4.3.2维护与管理措施9

4.3.3维护与管理资金9

第五章农村公共服务9

5.1农村公共服务体系构建9

5.2农村公共服务质量提升10

5.3农村公共服务满意度评价10

第六章农村社会治理10

6.1农村社会治理模式创新10

6.2农村社会治理机制构建11

6.3农村社会治理能力提升11

第七章农村产业发展12

7.1农村产业融合发展12

7.2农村产业扶贫12

7.3农村产业转型升级13

第八章农村人才队伍建设13

8.1农村人才培养与引进13

8.2农村人才评价与激励14

8.3农村人才培训与交流14

第九章农村扶贫工作15

9.1农村扶贫政策与措施15

9.1.1政策概述15

9.1.2主要政策内容15

9.1.3政策实施措施15

9.2农村扶贫项目实施15

9.2.1项目筛选15

9.2.2项目实施流程15

9.2.3项目管理16

9.3农村扶贫成效评价16

9.3.1评价方法16

9.3.2评价步骤16

9.3.3评价结果应用16

第十章农村环境保护与治理16

10.1农村环境保护政策16

10.1.1政策背景16

10.1.2政策内容17

10.1.3政策实施17

10.2农村环境治理措施17

10.2.1污水处理17

10.2.2固废处理17

10.2.3生态环境保护17

10.3农村环境治理成效评估17

10.3.1评估指标17

10.3.2评估方法18

10.3.3评估周期18

第一章三农工作概述

1.1三农工作的意义与任务

1.1.1意义

三农工作是我国社会经济发展的重要组成部分，关乎国家粮食安全、农村社

会稳定和农民福祉。加强三农工作，对于全面建设社会主义现代化国家、实现中

华民族伟大复兴具有重大意义。其主要意义体现在以下几个方面：

（1）保障国家粮食安全。粮食安全是国家安全的重要组成部分，三农工作

直接关系到国家粮食生产的稳定和粮食供应的充足。

（2）促进农村经济发展。农村经济发展是全面建设社会主义现代化国家的

基础，三农工作有助于提高农业劳动生产率，促进农村经济繁荣。