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暴雨应急预案实施方案7

一、预案启动条件

(1)预案启动条件主要依据气象部门的预警信息，当预报未来24小时内区域内将出现暴雨红色或橙色预警时，应立即启动本预案。具体条件包括：24小时内降雨量可能超过100毫米，或者3小时内降雨量可能超过50毫米，且降雨区域可能覆盖较大面积，对城市交通、排水系统及居民生活造成严重影响。

(2)预案启动还需考虑现场监测数据，当城市主要排水干渠水位超过警戒线，或者多个排水泵站同时报警时，应立即启动预案。此外，若暴雨引发城市内涝，影响重要基础设施和人员安全，也应立即启动预案。

(3)在启动预案的同时，还需综合考虑以下因素：政府相关部门的值班情况、应急预案的可用性、应急物资和设备的储备情况、受影响区域的人口密度、历史暴雨事件应对经验等。只有在综合评估后确认启动预案的必要性和可行性，方可正式发布启动命令。

二、应急响应组织与职责

(1)应急响应组织架构包括应急指挥部、现场指挥部和各职能小组。应急指挥部由市政府主要领导担任总指挥，下设副指挥长负责日常协调工作。现场指挥部设在受影响最严重的区域，负责现场指挥和协调。各职能小组包括信息报送组、抢险救援组、交通疏导组、医疗救护组等。

(2)信息报送组负责及时收集、整理、分析暴雨灾害相关信息，并通过紧急通讯渠道向应急指挥部报告。在2018年某次暴雨中，信息报送组成功在第一时间内向指挥部报告了主要干道积水情况，为及时采取交通疏导措施提供了有力支持。

(3)抢险救援组负责组织力量进行排水抢险、堤坝加固、电力抢修等工作。在2019年某次暴雨中，抢险救援组迅速出动，成功排除了市区内多个积水点，避免了更大范围的财产损失。医疗救护组则负责现场受伤人员的救治，确保救援工作的顺利进行。

三、应急响应措施

(1)应急响应措施首先包括预警信息的发布和传播。通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，及时向公众发布暴雨预警信息，提醒市民做好防范措施。同时，加强与气象部门的沟通，确保预警信息的准确性和及时性。在2020年的一次暴雨中，通过有效的预警发布，成功避免了大量人员伤亡。

(2)交通疏导是应急响应的关键环节。一旦启动预案，公安交通管理部门应立即采取交通管制措施，确保救援车辆和应急物资的快速通行。同时，通过交通广播和电子显示屏，实时发布交通管制信息，引导市民合理选择出行路线。在2017年的一次暴雨中，通过有效的交通疏导，确保了救援车辆能够迅速抵达现场，提高了救援效率。

(3)对于受影响的居民区，应急响应措施应包括人员疏散、物资供应和生活保障。相关部门应迅速组织人员转移至安全地带，确保居民生命安全。同时，设立临时避难所，提供必要的食物、饮用水和医疗救助。在2021年的一次暴雨中，通过周密的疏散计划和物资保障，有效减少了居民因暴雨造成的损失。此外，加强与社区、企事业单位的沟通协作，共同应对暴雨灾害，形成合力。

四、后期处置与恢复

(1)后期处置首先是对受灾地区的全面评估。相关部门将组织专业人员对受灾情况进行实地勘查，评估灾害损失，包括基础设施损坏、经济损失和人员伤亡情况。通过评估结果，制定后续修复和重建计划。

(2)在灾后恢复阶段，重点是对受损基础设施的修复和重建。对于交通、排水、供电等关键基础设施，将优先进行修复，确保尽快恢复正常运行。同时，对于受影响的居民区，将提供必要的住房和生活保障，协助居民恢复正常生活。

(3)为了防止类似灾害的再次发生，后期处置还包括对应急预案的总结和改进。通过对此次暴雨灾害的应对过程进行总结，找出不足之处，对预案进行修订和完善。此外，加强公众防灾减灾知识的普及，提高市民的防灾意识和自救能力，也是灾后恢复工作的重要部分。