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2025经济工作会议讲话模板(2)

一、回顾2024年经济工作成果与挑战

(1)2024年，我国经济在复杂严峻的国际环境和国内疫情反复的挑战下，实现了稳中求进的发展态势。国内生产总值预计增长6.5%左右，居民消费价格指数（CPI）涨幅控制在3%以内。特别是，我国成功抵御了外部需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外贸进出口总额达到32.6万亿元，同比增长8.6%。在科技创新方面，我国专利申请量超过460万件，其中发明专利申请量达到220万件，同比增长12%。此外，新能源汽车产销量同比增长超过1倍，达到680万辆，占全球市场份额的60%以上。

(2)然而，2024年经济工作也面临诸多挑战。首先，全球经济增长放缓，国际贸易紧张局势加剧，对我国出口造成一定压力。其次，国内结构性矛盾仍然突出，部分行业产能过剩问题尚未得到根本解决，一些企业面临融资难、融资贵的问题。再次，受疫情冲击，部分地区消费需求受到抑制，就业形势不容乐观。例如，全国城镇调查失业率平均为5.5%，较去年同期上升0.8个百分点。此外，房地产市场调整压力加大，部分城市房价出现下跌。

(3)在这样的背景下，我国政府采取了一系列政策措施，有效应对了经济下行压力。例如，实施减税降费政策，累计减轻企业负担超过2万亿元；加大基础设施投资，推动5G、人工智能等新型基础设施建设；实施乡村振兴战略，促进农村经济发展。这些举措有力地拉动了经济增长，保持了经济运行在合理区间。同时，政府还积极推动供给侧结构性改革，优化产业结构，提升产业链供应链现代化水平。例如，通过淘汰落后产能，推动绿色低碳发展，我国单位国内生产总值能耗同比下降了3.1%。

二、分析当前经济形势与政策调整方向

(1)当前，全球经济正处于深度调整期，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，不确定性增加。我国经济面临的外部环境复杂严峻，但同时也展现出强大的韧性和潜力。国内经济运行总体平稳，但仍存在一些结构性、周期性矛盾。为此，政策调整方向需更加注重稳中求进，既要保持经济运行在合理区间，又要深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。

(2)在政策调整方向上，我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观政策的连续性、稳定性、有效性。财政政策要更加注重提质增效，优化财政支出结构，加大民生投入，支持科技创新和绿色发展。货币政策要更加灵活适度，保持流动性合理充裕，引导资金流向实体经济，特别是小微企业、民营企业。同时，加强金融监管，防范化解金融风险。

(3)针对当前经济形势，政策调整方向还需着力扩大内需，激发市场活力。一方面，要深化“放管服”改革，降低市场准入门槛，优化营商环境，激发市场主体活力。另一方面，要加大对科技创新、战略性新兴产业的支持力度，推动产业结构优化升级。此外，加强区域协调发展，推动城乡融合发展，提高经济发展质量和效益。通过这些措施，为我国经济持续健康发展奠定坚实基础。

三、部署2025年经济工作重点任务与措施

(1)2025年，我国经济工作的重点任务将聚焦于推动高质量发展。首先，将继续加大科技创新力度，预计研发投入占GDP比重将达到2.5%以上。例如，在人工智能、5G通信、新能源汽车等领域，将新增一批重大科技成果。同时，推动传统产业转型升级，预计工业增加值增速将保持在5%以上。

(2)在扩大内需方面，2025年将实施更加积极的消费政策，预计社会消费品零售总额增长将超过8%。具体措施包括提高居民收入水平，完善社会保障体系，以及加大对教育、医疗、文化等领域的投资。例如，通过建设一批大型商业综合体和特色商业街区，提升消费体验，激发消费潜力。

(3)为了优化经济结构，2025年将深入推进供给侧结构性改革，重点推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。例如，在房地产领域，将实施更加严格的调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。同时，加大基础设施投资力度，预计全年基础设施建设投资将增长10%以上。通过这些措施，将进一步推动经济实现高质量发展。