行政管理专科毕业论文完整范文-试论军队行政管理效率的现状及提高策略.doc

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试论军队行政管理效率的现状及提高策略

目录

TOC\o1-3\h\u12668摘要 1

24807引言 2

15742一、军队行政管理概述 2

19554（一）原有概念 2

16937（二）基本内涵 2

2089二、提升我国军队行政管理效率的作用 3

21534（一）军队行政管理有利于军队建设质量和效益的提高 3

6805（二）军队行政管理有助于军事管理革命的史命完成 3

31645（三）军队行政管理是军队历史使命完成的重要途径 4

24811三、当前我国军队行政管理效率的现状 4

26302（一）目前的军队行政管理体系初具规模 4

1859（二）军队行政管理效率的发展水平各地存在不平衡 4

22056四、当前阻碍我军提升行政管理效率的主要原因 5

17615（一）责任使命感弱化且缺乏必要的战备意识 5

24777（二）强化投入的同时忽视了高产出的重要性 5

10045（三）对产出形式理解不全面 5

20007五、全面提升我军行政管理效率的策略 5

20041（一）全面优化并提升管理职能 5

1075（二）完善管理机制并优化管理程序 6

16568（三）实现行政管理方法的科学创新 6

11469结束语 7

3667致谢 8

6237参考文献 9

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摘要

在我军建设和改革的大背景下，军队管理的重要性日益突出。要不断提高军队综合作战能力，就必须解决当前军事管理中存在的问题，优化资源配置，提高军事管理效率，为全面推进军事管理改革步伐奠定基础。从行政效能在军队中的作用入手，首先分析了军队行政管理的作用，指出行政管理是军队质量效能的重要保证，是完成军队历史命运的重要要求，分析了行政效能在军队中的作用，分析了军队行政管理的现状，最后针对现状中存在的问题，提出了提高军队行政效能的对策。

关键词：军队；行政管理效率；现状；提升策略

引言

在实现我军建设全面优化转型的历史进程中，军事信息化正在向作战管理态势转变，需要更好地适应我军信息化发展趋势的实际需要。但是，在解决我国军政综合效能突出的地下政治问题的基础上，很难采取有效措施大幅度提高我国军政综合力量的战斗力。在理论和实践操作过程中，由于军事行政运行管理目标定位明确，实施重视程度低，重点投资方向和重点工作环节转移，投资资金不足等多方面原因，难以实现军队现有人力资源的有效优化配置，行政运行管理的服务质量和工作效率与资金投入不成正比，严重直接制约了我军当前综合政治作战管理能力的不断提高。

一、军队行政管理概述

（一）原有概念

军队行政管理，即军队行政。各国军队对其内涵的理解不尽相同。美军解释有两层含义：一是战略、战术之外的一切军事事务的管理与执行；二是军队各单位内部的管理。北约军队的表述与美军相似，只不过他们更强调军队后勤与人事管理。日军认为，军队行政管理是指非直接战斗活动的总称。俄军将管理与指挥视为同一个概念，“指挥”兼有“管理”、“控制”的意思，认为军队指挥或管理包括对战斗行动的指挥和对部属日常活动的管理两部分，而后者既可在平时、也可在战时实施。

在管理创新的实践中，我军引进和借鉴了国外有益的管理思想和方法，包括管理理念，并赋予了新的内容。例如，近年来，系统管理、矩阵管理、目标管理等管理思想和理念的引入和应用，对我军的管理起到了积极的作用。因此，以往关于军事管理的种种论述，既不利于促进这一学科理论的成熟，也难以有效指导军事管理实践的高效有序运行。

（二）基本内涵

各级军事管理人员可以定义为：各级军事管理人员运用党和国家同级法律赋予的或者从中国军队取得的军事管理权，依法处理各级军事管理事务，促进和有效保障各级军事管理任务和目标的顺利完成和实现。正确理解和把握管理定义的基本概念内涵，需要准确把握三个基本要点：第一是行政管理的重要主体必须是取得军事行政管理权的国家机关和工作人员；第二，行政管理的主要对象和任务，基本上是军队各级的一切行政事务，而不是其他行政方面；第三，管理的主要目的必须是促进和保持障碍，确保各级军队各项管理任务和目标的顺利完成和实现。

军队行政管理工作主要包括：建立军事编制制度，制定建设和发展规划，明确法律和职责，划分岗位和任务，调整人员和装备，维护纪律和秩序，检查、协调、监督和处理日常事务。同时，各级军事管理人员或者行政机关，无论平时或者战时从事什么具体工作，都承担一定的行政职能，负责对所属单位、部门和人员的行政指挥和控制。

军事管理的任务是研究军事管理的特点和规律。目前，这方面的讨论还比较薄弱。到目前为止，我军还缺乏出版的