党建引领凝聚城市基层社会治理合力.docxVIP

PAGE

1-

党建引领凝聚城市基层社会治理合力

一、党建引领在城市基层社会治理中的重要作用

(1)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，城市基层社会治理作为国家治理体系的重要组成部分，党建引领在其中发挥着至关重要的作用。据相关数据显示，自2017年以来，全国城市基层党组织覆盖率达到了98%以上，有效推动了基层社会治理的现代化。以北京市为例，通过党建引领，全市基层治理效能显著提升，社区治理结构不断优化，居民自治水平不断提高，实现了从“管理”到“服务”的转变。

(2)党建引领能够凝聚城市基层社会治理的强大合力。首先，通过加强党的组织建设，形成上下贯通、执行有力的组织体系，确保了党的路线方针政策在基层落地生根。其次，充分发挥党员先锋模范作用，推动党员干部深入基层、服务群众，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。例如，上海市在党建引领下，实施“社区治理精细化”工程，通过党员志愿者服务团队，成功解决了大量社区难题，提升了居民的获得感和满意度。

(3)在党建引领下，城市基层社会治理实现了多元共治、共建共享的良好局面。一方面，通过建立健全社区协商机制，鼓励居民参与社区事务，实现居民自治与社区共治的有机结合。另一方面，整合社区资源，形成政府、社会、市场等多方参与的城市基层社会治理格局。以深圳市为例，通过党建引领，实施“网格化”管理，将社区治理与公共服务紧密结合，实现了治理精细化、服务人性化。据统计，自实施网格化管理以来，深圳市社区治安案件同比下降了30%，居民满意度提升了20%。

二、构建城市基层社会治理合力的具体措施

(1)构建城市基层社会治理合力，首先要强化组织领导，提升治理效能。这包括完善党组织领导的基层治理体系，确保党的领导地位在基层社会治理中充分发挥。具体措施有：一是加强基层党组织建设，提升党组织凝聚力，确保党的政策和决策部署在基层得到有效执行；二是优化党组织设置，推进党组织覆盖到社区治理的每一个环节，实现党的组织与治理资源的深度融合；三是发挥党员先锋模范作用，引导党员积极参与基层治理，推动形成良好的社会风尚。

(2)其次，要深化基层群众自治，激发基层治理活力。群众自治是基层社会治理的基础，通过以下途径实现：一是推进社区居民自治，完善居民委员会、业委会等群众性组织建设，提升居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力；二是创新社区治理模式，推广社区协商、社区互助等多元参与机制，构建共建共治共享的社会治理格局；三是加强社区服务体系建设，提供多样化、高质量的服务，满足居民多元化需求，增强居民对社区的认同感和归属感。

(3)最后，要推动资源整合，形成社会治理合力。资源整合是提升基层治理效能的关键。具体措施包括：一是加强政府、社会、市场等各方资源的协同配合，形成治理合力；二是推动社会力量参与基层治理，鼓励社会组织、志愿者等参与社区服务、矛盾调解、公益活动等；三是建立健全资源共享机制，打破信息壁垒，实现资源共享、优势互补；四是加强信息化建设，利用大数据、云计算等技术手段，提升基层治理的智能化水平，提高治理效率和公众满意度。通过这些措施，构建起一个全方位、多层次、宽领域的城市基层社会治理合力。

三、党建引领下城市基层社会治理的实践与成效

(1)党建引领下，城市基层社会治理的实践取得了显著成效。以某市为例，该市通过强化党组织建设，创新社会治理模式，实现了基层治理的全面提升。首先，通过开展“红色细胞工程”，将党建工作融入社区治理的各个方面，使得党组织在社区治理中发挥核心引领作用。其次，通过实施“网格化管理”，将社区划分为若干网格，由党员担任网格长，负责网格内的日常管理和服务工作，有效提升了社区治理的精细化水平。实践证明，这些举措使得社区治安状况明显改善，居民满意度逐年上升，社区和谐稳定。

(2)在党建引领下，城市基层社会治理的实践还体现在创新社区服务模式上。例如，某区通过成立社区服务综合体，整合了政府、社会、市场等多方资源，为居民提供一站式服务。服务综合体集教育、医疗、养老、文化等多种功能于一体，满足了居民多样化的需求。此外，通过引入社会组织和专业服务团队，提供专业化、个性化的服务，有效提升了社区服务的质量和效率。据统计，服务综合体成立后，社区居民的幸福感和满意度显著提高，社区治理水平得到了广泛认可。

(3)党建引领下，城市基层社会治理的实践还推动了社区治理体系的现代化。某市通过实施“智慧社区”建设，运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，实现了社区治理的智能化升级。智慧社区平台集成了社区服务、安防监控、环境监测等功能，实现了社区管理的全面覆盖和实时监控。同时，通过搭建社区治理大数据平台，为政府部门提供了决策依据，提高了城市基层治理的科学化、精细化水平。实践表明，智慧社区的建设不仅提升了居民的生活品质，也为城市基层社会治