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医养结合发展行动方案

一、指导思想和发展目标

（1）医养结合发展行动方案坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实新时代老龄工作要求，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，以增进人民福祉、提高人民健康水平为出发点和落脚点，以满足老年人日益增长的多样化、多层次、高质量医养服务需求为目标，积极推进医疗卫生与养老服务深度融合。发展目标是要构建起覆盖城乡、功能完善、层次丰富的医养结合服务体系，实现医疗资源与养老资源有效对接，提升医养结合服务质量和效率，为老年人提供更加便捷、舒适的医养服务。

（2）医养结合发展行动方案将着力提高老年人健康水平，延长健康预期寿命。通过加强老年人健康管理，提高疾病预防控制能力，减少慢性病发生，降低老年人就医负担。同时，要建立健全老年人健康档案，实施个性化健康管理，加强老年人心理健康服务，提高老年人生活质量。为实现这一目标，需要加强基层医疗卫生服务体系建设，提高基层医疗卫生服务能力，推动医疗资源下沉，确保老年人能够在家门口享受到优质的医疗服务。

（3）医养结合发展行动方案将着力推动医疗卫生与养老服务相结合，实现医疗服务与养老服务的无缝衔接。要推进医疗机构与养老机构、社区居家养老服务机构之间的合作，建立医疗与养老资源共享机制，实现医疗与养老服务的有效整合。此外，要建立健全医养结合政策体系，完善相关配套措施，推动医养结合服务机构标准化建设，提高服务规范化水平，确保医养结合服务质量。通过这些举措，为老年人提供更加全面、连续、便捷的医养服务，促进老年人健康和养老服务事业协调发展。

二、主要任务和措施

（1）加强医养结合机构建设，到2025年，全国医养结合机构数量达到3万家以上，其中具备医疗卫生条件的养老机构占比达到60%以上。例如，某市通过政策扶持，已建成10家医养结合示范机构，服务老年人超过5000人，有效提高了老年人生活质量。

（2）提升医养结合服务质量，推广“互联网+医养结合”模式，实现线上线下医疗服务无缝对接。例如，某省已建立医养结合信息平台，覆盖80%的养老机构，提供远程医疗服务，每年服务老年人超过10万人次。

（3）完善医养结合政策体系，推动医养结合服务纳入基本医疗保险支付范围。例如，某地区已将符合条件的医养结合服务纳入医保支付，每年为老年人减免医疗费用超过1亿元，有效减轻了老年人就医负担。同时，加大对医养结合机构的扶持力度，对符合条件的机构给予税收优惠、土地使用等政策支持。

三、保障措施和组织实施

（1）建立健全医养结合工作协调机制，成立由卫生健康、民政、财政等部门组成的医养结合工作领导小组，统筹协调医养结合工作。例如，某市设立医养结合专项资金，每年投入资金超过5000万元，用于支持医养结合机构建设和运营。

（2）加强医养结合人才队伍建设，实施医养结合人才培养计划，每年培养医养结合专业人才1000名以上。例如，某省与高校合作，开设医养结合相关专业，已培养专业人才500余名，为医养结合事业发展提供了有力的人才支持。

（3）强化监督评估，建立健全医养结合服务质量标准和评价体系，定期开展服务质量检查。例如，某地每年对医养结合机构进行两次全面检查，对检查中发现的问题进行整改，确保医养结合服务质量达到国家标准。同时，加强医养结合宣传，提高全社会对医养结合工作的认识和支持，营造良好的发展氛围。