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党建引领智慧社区建设实施方案

一、指导思想与目标

(1)党的领导是智慧社区建设的根本保证。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于基层社会治理的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，以创新社会治理体制、提升社区治理现代化水平为目标，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动智慧社区建设与党建工作深度融合。

(2)智慧社区建设要以满足居民美好生活需要为出发点和落脚点，通过整合社区资源，创新服务方式，提升服务效能，构建线上线下融合的社区服务和管理新体系。以智能化手段促进社区治理体系和治理能力现代化，推动社区管理精细化、服务便民化、环境优美化、文化丰富化，不断增强社区居民的获得感、幸福感、安全感。

(3)智慧社区建设要遵循以下原则：一是党建引领，强化党组织在社区治理中的核心作用；二是以人为本，关注居民需求，提供个性化、多样化的服务；三是技术驱动，运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升社区治理智能化水平；四是共建共治共享，充分调动居民、企业、社会组织等多元主体参与社区治理，形成社区治理合力；五是安全稳定，确保社区和谐稳定，为居民创造良好的生活环境。通过实施智慧社区建设，力争实现社区管理科学化、服务高效化、居民生活便捷化、社区环境宜居化。

二、组织架构与职责分工

(1)智慧社区建设领导小组负责统筹协调智慧社区建设的各项工作。领导小组由社区党组织、居委会、物业企业、驻社区单位、居民代表等组成，设组长一名，副组长若干名。领导小组办公室设在社区党组织，负责日常工作的组织实施和监督考核。

(2)社区党组织作为智慧社区建设的核心，负责制定智慧社区建设规划，组织实施党建工作与社区治理相结合的创新举措，确保智慧社区建设沿着正确的政治方向前进。党组织要发挥领导作用，协调各方资源，推动智慧社区建设各项工作落到实处。

(3)居委会作为社区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，负责具体落实智慧社区建设的各项措施，组织开展居民自治活动，协调解决居民生活中的实际问题。物业企业要积极配合社区党组织和居委会的工作，负责智慧社区基础设施的建设、维护和管理，为居民提供优质物业服务。同时，要充分发挥居民委员会、业主委员会、社区社会组织等作用，形成共建共治共享的良好局面。

三、具体实施措施

(1)加强智慧基础设施建设，推进5G、物联网、大数据等技术在社区的广泛应用。例如，在A社区，通过建设5G基站，实现了社区内的高速网络覆盖，居民可通过手机APP实时查看社区公告、办理业务，提升了服务效率。同时，部署了1000个智能摄像头，覆盖社区主要区域，实现了社区安全监控的智能化。

(2)深化智慧社区服务功能，推广线上线下融合的服务模式。如B社区引入了智慧养老服务平台，为300多位老年人提供健康管理、紧急呼叫、生活照料等服务，有效提升了老年人的生活质量。此外，社区还与周边超市、药店等企业合作，实现了线上购物、药品配送等便民服务，方便居民生活。

(3)优化社区治理模式，推进社区治理与党建工作深度融合。在C社区，通过建立智慧社区管理平台，实现了社区事务的线上办理、信息共享、协同办公等功能。社区党组织利用平台开展党员教育、组织活动，提升了党组织的凝聚力和战斗力。同时，平台还实现了社区网格化管理，通过网格员实时上报问题，及时解决了居民反映的各类问题，提高了社区治理的效率和水平。

四、保障措施与预期效果

(1)制定详细的资金保障方案，确保智慧社区建设资金投入。例如，D社区通过政府财政拨款、社会捐赠、企业赞助等多种渠道筹集资金，累计投入资金5000万元，用于智慧社区基础设施建设、服务应用开发和运营维护。

(2)强化人才队伍建设，培养一支懂技术、会管理、能创新的智慧社区建设队伍。E社区与高校、科研机构合作，开展了智慧社区建设相关培训，共培训社区工作人员和志愿者200余人。同时，引入了10名专业人才，为智慧社区建设提供技术支持和咨询服务。

(3)预期效果方面，智慧社区建设将实现以下目标：一是提高社区治理水平，降低社区管理成本，预计每年可节省管理成本10%；二是提升居民生活质量，通过智慧服务应用，预计居民满意度将提升至90%以上；三是增强社区凝聚力，通过党建与社区治理相结合，预计党员参与社区活动比例将提高至80%；四是促进社区和谐稳定，通过智能化安全监控，预计社区治安案件发生率将降低30%。这些预期效果的实现，将为社区居民创造更加美好的生活环境。