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新冠肺炎疫情持续下政府与企业面临的挑战及其对策

目录

TOC\o1-3\h\u16267摘要 1

4778一、引言 2

12567二、疫情概况 2

6901（一）疫情基本概况 2

3674（二）疫情对企业的影响 3

245411．从产业结构方面看 4

276992．从企业规模方面看 5

30916三、企业复工复产面临的问题 5

25034（一）政策方面 5

205381．政策严格，执行效果差 5

182562．各地政策不一，难以协调 6

7690（二）企业方面 6

72601．安全保障能力不足 6

139762．成本支出增多 7

46703．现金流短缺 7

6204．劳动力短缺 8

250745．物流不畅 8

181426．市场减少 8

4755四、关于企业复工复产问题的相关建议 9

28980（一）利用大数据掌握疫情动态 9

15490（二）加强部门协作 9

24507（三）恢复物流和交通 10

30358（四）提供金融政策支持 10

16545（五）增强消费能力 11

17945（六）推动产业升级发展 11

7319结论 12

28508致谢 13

4993参考文献 14

国家开放大学本科毕业论文

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摘要

新冠肺炎疫情是自1949年建国以来中国面临的突发公共卫生事件中传播速度最为迅速、感染范围最为广泛且防控难度最高的重大的突发公共卫生事件。疫情发生以来，除部分如防疫物资生产企业外，各企业纷纷停工停产。目前国内疫情已基本得到有效控制，但疫情尚未结束，政府和企业仍需直面企业复工复产的种种问题挑战，做好应对之策。本文运用文献研究法和案例分析法，通过研读相关政策，基于学界相关研究成果，分析疫情给企业生产经营活动造成的不利影响；研究在新冠肺炎疫情持续的背景下，推动企业复工复产时，政府和企业面临的挑战，如政府方面，需要面临政策相关挑战，多数地区相关政策较为严格，审批手续繁杂，执行效果差，且各地政策不一，难以协调；企业方面，需要面临企业安全保障能力是否足够、企业支出成本增多、现金流短缺等诸多挑战。为了促进企业有序复工复产，本文提出如下建议：（1）利用大数据掌握疫情动态；（2）加强部门协作；（3）恢复物流和交通；（4）提供金融政策支持；（5）增强消费能力；（6）推动产业升级发展。

关键词：新冠肺炎；企业；复工复产；挑战；对策

新冠肺炎疫情持续下政府与企业面临的挑战及其对策

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引言

新冠肺炎来势汹汹，各地不得不纷纷推迟复工复产的时间，导致企业生产时间缩水，随着疫情态势趋好，企业陆续复工复产。此次疫情使我国工业企业遭受严重冲击，除了部分行业如民生保障行业和防疫物资生产行业外，多数行业生产力显著下降，工业企业利润下降明显。疫情防控工作不能松懈，但也需兼顾社会经济效益，如何在疫情持续的情况下，积极推动企业复工复产，成为了政府目前工作的重中之重。

疫情概况

疫情基本概况

新型冠状病毒肺炎，简称新冠肺炎，“COVID-19”是其正式学名。新型冠状病毒是一种动物源性病毒，这种新型病毒毒株，之前从未在人体中发现。新冠肺炎主要通过飞沫传播和接触传播，若不采取有效的防护措施，非新冠肺炎患者极易被携带新冠肺炎的感染者感染。民众对这种新型的病毒普遍缺乏抵抗力，容易感染。所幸的是，一般新冠肺炎患者症状都较轻，通过一段时间治疗就可以痊愈，但是本就有基础性疾病的人和岁数较长的老年人一旦被感染，就易成为重症患者，甚至死亡。新冠肺炎的潜伏期一般为2~7天，最长可达14天，潜伏期患者仍具有传染能力。

新冠肺炎甫一出现只被称为不明原因的肺炎，并未引起人们的关注和重视。2020年1月初，引起本次疫情的病原体被初步判断是新型冠状病毒，但直到1月中旬才正式确定新型冠状病毒就是引发此次肺炎的罪魁祸首，前后所用时间长达20天之久。2020年1月23日，全国战“疫”的号角在采取封城措施的武汉吹响，各省市陆续投入战斗。时值春节，春运时期人员聚集，跨区域流动，疫情趁势扩散，短短时日便席卷全国，甚至连地广人稀的青藏高原也出现了病例。2020年1月下旬，新冠肺炎相继在意大利、伊朗、西班牙等国爆发，新冠肺炎来势汹汹，一发不可收拾，直至5月仍然在蔓延。

各级党委、政府和防疫机构和全国人民共同发力，我国疫情态势日渐趋好，但国外疫情仍在蔓延，部分疫情严重的国家发病人数呈指数上升。我国国内新增确诊人数逐渐减少至个位数，海外新增病例却日益增多，我国疫情防控工作的重点也由内控外防变成防控外部病例输入。

疫情对企业