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在全市2025年部门预算编制工作部署会上的讲话

一、会议背景及意义

(1)随着我国经济社会发展的不断深入，财政预算作为国家治理的基础和重要手段，对于保障国家经济社会平稳健康发展具有重要意义。2025年，我国将面临新的发展机遇和挑战，为更好地适应新形势，提高财政资金使用效率，确保财政预算的科学性、合理性和有效性，全市各级财政部门有必要对2025年的部门预算编制工作进行全面部署。此次会议的召开，旨在深入贯彻落实国家关于预算编制工作的决策部署，明确全市2025年预算编制工作的总体要求和重点任务，确保全市财政预算工作有序推进。

(2)2025年部门预算编制工作，是在我国全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化背景下进行的。近年来，我国财政预算管理改革取得了显著成效，但仍存在一些问题和不足，如预算编制不够科学、预算执行不够规范、预算监督不够到位等。为进一步优化预算编制工作，提高财政资金使用效益，本次会议将围绕预算编制的科学性、精准性和前瞻性，对全市各级财政部门的预算编制工作进行具体部署。

(3)会议的召开，对于推动全市财政预算工作迈上新台阶具有重要意义。一方面，通过本次会议，可以统一思想，提高认识，使全市各级财政部门充分认识到做好2025年预算编制工作的重要性；另一方面，会议将明确预算编制工作的目标和任务，为各级财政部门提供明确的指导方向，确保全市财政预算编制工作有序、高效地推进。同时，会议还将对预算编制过程中的重点环节和关键问题进行深入剖析，提出切实可行的解决方案，为全市财政预算工作的长远发展奠定坚实基础。

二、2025年预算编制工作总体要求

(1)2025年预算编制工作要坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕国家战略和全市经济社会发展目标，确保预算编制工作与国家宏观政策相协调，与全市经济社会发展规划相匹配。预算编制要注重前瞻性、科学性和精准性，充分反映经济社会发展的新形势、新特点和新要求。

(2)在编制过程中，要严格执行预算法和相关规定，确保预算编制的合法性、合规性和规范性。同时，要注重优化预算结构，强化预算约束，提高预算资金使用效益，确保每一笔财政资金都用在刀刃上，发挥最大效用。

(3)预算编制要注重公开透明，强化社会监督，充分听取各方意见，确保预算编制的民主性和科学性。各级财政部门要加强对预算编制工作的组织领导，明确责任分工，确保预算编制工作按时保质完成，为全市经济社会持续健康发展提供有力保障。

三、2025年预算编制的重点工作及措施

(1)2025年预算编制的重点工作之一是强化预算编制的科学性。要求各级财政部门深入分析经济社会发展的实际情况，结合国家宏观调控政策，科学预测收入，合理编制支出，确保预算编制符合实际需求。同时，要加强与各相关部门的沟通协调，确保预算编制的全面性和准确性。

(2)预算编制的另一个重点是优化财政支出结构。各级财政部门要紧紧围绕国家战略和全市经济社会发展目标，加大对民生、科技创新、生态环境保护等领域的投入力度，确保财政资金投向关键领域和薄弱环节。此外，要严格控制一般性支出，提高财政资金使用效率，推动财政资金向高质量发展转变。

(3)加强预算执行的动态监控和绩效管理是2025年预算编制工作的又一重要任务。各级财政部门要建立健全预算执行动态监控机制，加强对预算执行情况的跟踪和分析，及时发现和解决问题。同时，要深入推进预算绩效管理，将绩效目标与预算编制、执行、监督等环节紧密结合，确保财政资金使用效益最大化。通过这些措施，全面提升预算编制和执行的科学化、规范化水平。

四、加强组织领导，确保预算编制工作顺利完成

(1)为确保2025年预算编制工作顺利开展，各级财政部门要切实加强组织领导，成立专门的工作领导小组，明确责任分工，形成上下联动、协同推进的工作格局。领导小组要定期召开会议，研究解决预算编制工作中遇到的问题，确保各项工作落到实处。

(2)各级财政部门要充分发挥部门协作优势，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力。要建立健全信息共享机制，确保预算编制工作所需数据的准确性和及时性。同时，要加强业务培训，提高财政干部的专业素养，为预算编制工作提供有力的人才支持。

(3)对预算编制工作的监督考核要严格，确保各项措施落到实处。各级财政部门要建立健全预算编制工作责任制，将责任落实到具体人，对工作不力、进度缓慢的要及时进行约谈和问责。同时，要积极开展预算编制工作的监督检查，确保预算编制的规范性和严肃性。通过这些措施，为全市2025年预算编制工作的顺利完成提供有力保障。