京津冀一体化非连续性文本的阅读答案.docxVIP

PAGE

1-

京津冀一体化非连续性文本的阅读答案

京津冀一体化背景与意义

(1)京津冀一体化战略的提出，源于我国对区域协调发展的战略思考。随着经济全球化和我国改革开放的深入推进，我国区域发展不平衡问题日益凸显。京津冀地区作为我国北方重要的经济中心，其发展对于促进全国经济平衡发展具有重要意义。据统计，京津冀地区生产总值占全国比重超过10%，人口超过1亿，是全国政治、文化、科技和对外交流的重要基地。因此，推动京津冀一体化发展，有利于优化区域资源配置，提高整体竞争力，为全国经济发展提供新动力。

(2)京津冀一体化战略的背景，还在于我国对首都功能的定位和优化。作为国家的政治中心、文化中心和国际交往中心，北京在城市功能布局、交通、环境等方面面临巨大压力。通过京津冀一体化，可以实现北京非首都功能疏解，优化首都发展空间，提高首都功能效率。例如，北京市已明确提出了“四个中心”的城市战略定位，即全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心。京津冀一体化有助于推动这些中心功能的发挥，提升首都的整体实力。

(3)从国际经验来看，区域一体化发展是全球经济发展的一个趋势。如欧洲的欧盟、北美自由贸易区等，都是区域一体化发展的成功案例。京津冀一体化的发展，也是我国区域协调发展的重要组成部分。通过打破行政壁垒，促进区域内要素自由流动，可以提高资源配置效率，推动经济高质量发展。同时，京津冀一体化也有利于提升我国在国际竞争中的地位，为我国参与全球经济治理提供有力支撑。以交通一体化为例，京津冀地区已形成了以高速铁路、高速公路、航空为主干的现代化交通网络，极大地拉近了区域内城市间的距离，为区域一体化发展奠定了坚实基础。

京津冀一体化发展现状

(1)京津冀一体化发展现状呈现出积极进展。在交通领域，京张高铁、京沈高铁等重大交通项目相继通车，使得京津冀地区形成了较为完善的铁路网络。例如，京张高铁全长174公里，设计时速350公里，自2019年底开通以来，大大缩短了北京至张家口的时间，促进了沿线地区经济发展。此外，京津冀地区高速公路网络也日益完善，如京港澳高速、京藏高速等，提高了区域互联互通水平。

(2)在产业协同方面，京津冀地区已初步形成了以北京为中心的科技创新、天津为特色的先进制造业和河北为支撑的产业布局。例如，北京中关村科技园区作为全国科技创新中心，吸引了大量高端人才和企业入驻。天津滨海新区则重点发展高端装备制造、石油化工等产业。河北则依托自身资源优势，发展了钢铁、煤炭等传统产业，并积极转型升级。

(3)环境治理方面，京津冀地区在空气质量改善、水污染治理等方面取得了一定成效。例如，北京市空气质量持续改善，PM2.5浓度逐年下降。此外，京津冀地区还加强了大气污染防治联防联控，共同推进区域环境治理。在水资源保护方面，京津冀地区共同实施了南水北调中线工程，有效缓解了水资源短缺问题。

京津冀一体化面临的问题与挑战

(1)京津冀一体化进程中，行政壁垒的打破和区域政策协调是首要问题。尽管京津冀三地在基础设施互联互通方面取得进展，但行政体制、产业政策、环保标准等方面的差异仍然存在，影响了区域协同发展的步伐。例如，不同城市在招商引资、土地使用等方面的政策差异，导致资源错配和重复建设。

(2)生态环境治理是京津冀一体化面临的重要挑战。区域内空气污染、水污染等问题较为严重，需要三地共同努力解决。尽管近年来京津冀地区在大气污染防治方面取得了一定成效，但污染治理任务依然艰巨。同时，水资源短缺、土壤污染等问题也需要长期投入和持续治理。

(3)产业协同发展面临结构优化和转型升级的压力。京津冀地区产业结构存在一定程度的同构化现象，产业竞争激烈，缺乏优势互补。此外，传统产业占比过高，新兴产业培育不足，影响了区域经济的可持续发展。因此，如何实现产业转型升级，提高产业链水平，是京津冀一体化发展需要解决的问题。

京津冀一体化政策与措施

(1)京津冀一体化政策与措施中，交通一体化是关键领域之一。为推动区域交通互联互通，国家及地方政府出台了一系列政策。例如，2016年发布的《京津冀交通一体化发展规划》明确提出，到2020年，京津冀地区将基本形成“轨道上的京津冀”，实现区域内主要城市间1-2小时交通圈。具体措施包括加快京张高铁、京沈高铁等重大交通项目建设和运营，以及推进京津冀机场群建设，如北京新机场的投入使用，将进一步提升区域航空运输能力。

(2)在产业协同发展方面，京津冀地区实施了多项政策措施，以促进产业结构优化和转型升级。例如，北京市发布了《关于推进京津冀协同发展的实施意见》，明确提出要疏解非首都功能，推动产业向周边地区转移。天津滨海新区作为国家战略新区，重点发展高端制造业和现代服务业，吸引了大量优质企业和项目入驻。河北省则依托自身资源优势，推动钢铁、煤炭等传统产业转型升级，培育了一批