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析云南省境外赌博特点及打击对策

一、云南省境外赌博的背景及特点

(1)云南省地处中国西南边陲，与多个国家接壤，独特的地理位置使其成为跨境赌博活动的高发区。近年来，随着国际形势的变化和互联网技术的快速发展，境外赌博活动日益猖獗，对我国的治安秩序、社会稳定和人民群众财产安全造成了严重威胁。云南省作为边境省份，其境外赌博问题尤为突出，涉及范围广、参与人数多、资金流动大，已成为一个复杂的社会问题。

(2)云南省境外赌博的背景复杂，一方面是国际赌博市场的扩张，跨国赌博集团利用我国边境地区的地理优势，通过设立赌场、网络赌博等方式，吸引国内赌客跨境赌博；另一方面是国内赌博市场的监管难度加大，一些不法分子为逃避法律制裁，将赌博活动转移到境外，形成跨境赌博的产业链。这些赌博活动不仅严重破坏了社会秩序，还导致大量资金外流，对国家经济安全构成威胁。

(3)云南省境外赌博的特点主要体现在以下几个方面：一是跨境性，赌博活动跨越国界，涉及多个国家和地区；二是隐蔽性，赌博集团利用网络技术，使得赌博活动更加隐蔽，难以查处；三是多样性，赌博形式多样，包括赌场、网络赌博、手机APP等多种形式；四是参与人群广泛，不仅包括国内赌客，还有外籍人士，涉及面广；五是危害性大，赌博活动导致大量家庭破裂、社会不安定因素增加，对人民群众的身心健康造成严重影响。

二、云南省境外赌博的形势分析

(1)近年来，云南省境外赌博形势日益严峻，据统计，2019年全国公安机关共破获跨境赌博案件5000余起，其中涉及云南省的案件占比超过30%。这些案件涉及赌资高达数十亿元，参与人数众多，涉及全国各地。以云南省红河哈尼族彝族自治州为例，2018年至2020年，该地区共破获跨境赌博案件100余起，抓获犯罪嫌疑人300余人，涉案赌资超过10亿元人民币。这些数据反映出云南省境外赌博活动的规模之大、涉及范围之广。

(2)云南省境外赌博形势的严峻性还体现在赌博活动的多样化上。除了传统的赌场赌博外，网络赌博、手机APP赌博等新型赌博形式层出不穷。以网络赌博为例，一些跨境赌博网站通过加密技术，使得监管部门难以追踪和打击。据相关部门统计，2019年全国网络赌博涉案金额高达数百亿元，其中相当一部分涉及云南省。以某跨境赌博APP为例，该APP注册用户超过10万人，日交易额高达数千万元，涉及资金流动十分巨大。

(3)云南省境外赌博形势的复杂性还体现在赌博活动的跨境合作上。一些跨境赌博集团与境外犯罪组织相互勾结，形成一条完整的赌博产业链。这些犯罪团伙往往通过设立赌场、招募赌客、提供赌博服务等方式，实现跨国赌博活动的非法收益。例如，2018年，云南省公安机关破获一起跨国赌博案件，涉及赌场、赌客、赌博网站等多个环节，涉案人员遍布东南亚多个国家。此案中，犯罪团伙通过互联网平台，吸引了来自我国多个省份的赌客，赌资流动量巨大，对我国的金融安全和社会稳定造成了严重影响。

三、云南省境外赌博的特点

(1)云南省境外赌博的特点之一是跨国界性，赌博活动跨越国境，涉及多个国家和地区。这种跨国界的特性使得赌博活动的组织者和参与者具有高度的隐蔽性，给打击工作带来了极大的挑战。跨境赌博往往通过线上平台进行，利用互联网的全球覆盖性，使得赌客可以轻松地在国内外进行赌博活动，而赌博平台则通过技术手段隐藏其真实身份和所在地，增加了监管和执法的难度。

(2)另一个显著特点是赌博形式的多样性。在云南省，境外赌博不仅包括传统的赌场赌博，还包括网络赌博、手机APP赌博等多种形式。网络赌博的普及使得赌博活动更加隐蔽，参与者无需实地前往赌场，只需通过手机或电脑即可参与赌博，这种便捷性吸引了大量年轻人参与其中。此外，还有一些赌博活动利用微信、QQ等社交平台进行，以“游戏”、“福利”等名义掩盖赌博实质，增加了识别和打击的难度。

(3)云南省境外赌博的特点还包括参与人群的广泛性。不仅包括国内民众，还有大量外籍人士参与其中。这些外籍人士中，既有前来我国旅游的，也有专门前来参与赌博的。赌博活动的参与人群涉及各行各业，年龄跨度大，从青少年到老年人都有，这使得赌博活动对社会各个层面的影响更加深远。此外，赌博活动还可能导致家庭破裂、亲情疏远等社会问题，对社会稳定造成威胁。

四、打击云南省境外赌博的对策与措施

(1)打击云南省境外赌博的关键在于加强国际合作。我国已与多个国家和地区建立了警务合作关系，共同打击跨境赌博犯罪。例如，2019年，我国与柬埔寨警方联合打击跨境赌博，成功捣毁了一个跨国赌博集团，抓获犯罪嫌疑人200余人，涉案赌资超过10亿元人民币。此类合作不仅有助于提高打击效率，还能有效遏制赌博活动的跨境蔓延。此外，通过国际情报交流，我国警方能够更及时地掌握跨境赌博活动的动态，为打击工作提供有力支持。

(2)在国内层面，云南省各级公安机关采取了一系