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中小学校食堂物资招标采购管理制度

第一章总则

第一章总则

(1)为规范中小学校食堂物资招标采购工作，提高采购效率和质量，保障学校食堂物资供应，特制定本制度。

(2)本制度适用于中小学校食堂物资的招标采购活动，包括食材、设备、调料、餐具等物资的采购。招标采购活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，确保采购活动合法、合规、高效。

(3)学校食堂物资招标采购工作应成立专门的招标采购领导小组，负责制定招标采购计划、组织招标活动、监督招标过程、确定中标单位等。领导小组由学校相关负责人、食堂管理人员、财务人员、后勤人员等组成，并明确各成员的职责和权限。领导小组应对招标采购活动进行全程监督，确保招标采购工作的顺利进行。

第二章招标范围与原则

第二章招标范围与原则

(1)招标范围：本制度适用于中小学校食堂所需的各类物资采购，包括但不限于粮食、蔬菜、肉类、豆制品、调料、餐具、厨房设备等。以2022年度为例，我校食堂物资采购总额约为人民币200万元，其中食材采购占比约80%，设备采购占比约20%。

(2)招标原则：遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，确保招标过程的透明度和竞争性。例如，在2021年度的一次食堂食材招标中，共有10家供应商参与，通过公开招标，最终以低于市场平均价格5%的价格与一家供应商达成合作，为学校节省了约10万元的开支。

(3)招标方式：采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等多种招标方式。公开招标适用于采购金额较大、供应商数量较多的项目；邀请招标适用于供应商数量有限、采购需求较为特殊的项目；竞争性谈判适用于采购需求复杂、技术要求较高的项目。例如，在2020年度的一次厨房设备招标中，由于设备技术要求较高，学校采取了邀请招标的方式，邀请了5家具有相关资质的供应商参与，最终以优质的服务和合理的价格选定了中标单位。

第三章招标程序与流程

第三章招标程序与流程

(1)招标准备阶段：首先，由招标领导小组根据学校食堂物资需求编制招标文件，包括采购需求、技术规格、投标资格要求、评标标准等内容。以2023年度食堂食材招标为例，招标文件中详细列出了30种食材的规格、数量、价格要求等，确保投标供应商了解所有细节。

(2)招标公告发布：招标文件编制完成后，通过学校官方网站、公共资源交易平台等渠道发布招标公告，公告期通常不少于20个工作日。在此期间，有意向的供应商可进行报名和获取招标文件。例如，2022年度食堂设备招标公告发布后，共有15家供应商报名参与。

(3)投标与开标：供应商在规定时间内提交投标文件，包括投标报价、企业资质证明、产品样本等。开标会由招标领导小组主持，所有投标文件在公开场合拆封并宣读。以2021年度食堂调料招标为例，开标会现场共有8家供应商的投标文件被有效接收，并按照评标标准进行评审。

第四章评标与中标

第四章评标与中标

(1)评标委员会组成：评标委员会由学校相关领导、专业人员、行业专家等组成，确保评标过程的独立性和专业性。以2023年度食堂食材招标为例，评标委员会由5名成员组成，其中学校代表2名，行业专家3名。

(2)评标标准与方法：评标标准主要包括投标报价、产品质量、供应商信誉、售后服务等方面。评标方法采用综合评分法，将各项指标按照一定权重进行量化评分。例如，在2022年度食堂设备招标中，评标标准中投标报价占比30%，产品质量占比40%，供应商信誉占比20%，售后服务占比10%。最终得分最高的供应商将中标。

(3)中标结果公示与合同签订：评标结束后，招标领导小组根据评标结果确定中标单位，并在学校官方网站、公共资源交易平台等渠道进行公示，公示期不少于3个工作日。公示无异议后，与中标单位签订采购合同。例如，2021年度食堂调料招标中，中标单位为某知名调料供应商，双方在公示无异议后签订了为期一年的采购合同，合同金额为人民币50万元。合同中明确了双方的权利和义务，确保采购过程的顺利进行。

第五章附则

第五章附则

(1)本制度自发布之日起施行，适用于所有中小学校食堂物资的招标采购活动。在实施过程中，如遇特殊情况或争议，可由招标领导小组根据实际情况和法律法规进行解释和调整。例如，在2023年度食堂食材招标中，由于市场波动导致部分食材价格上涨，招标领导小组根据市场调研结果，对招标文件中的价格上限进行了适当调整，以确保招标活动的顺利进行。

(2)学校食堂物资招标采购活动应严格遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正的原则。如发现违反规定的行为，应立即停止采购活动，并按相关规定进行处理。以2022年度食堂设备招标为例，招标过程中发现一家供应商存在虚报资质的情况，招标领导小组立即启动调查程序，并对该供应商进行了通报批评，并取消了其投标资格。

(3)本制度实施后，学校食堂物资招标采购的效益显著提升。以202