网络跨境赌博处置方案.docxVIP

PAGE

1-

网络跨境赌博处置方案

一、背景与意义

随着互联网技术的飞速发展，网络赌博作为一种新型的赌博形式，其传播速度和覆盖范围都在不断扩大。网络跨境赌博现象日益突出，对社会的危害性愈发严重。网络跨境赌博不仅严重侵害了公民的合法权益，损害了社会公平正义，而且容易滋生黑恶势力，破坏了社会治安和金融秩序。在我国，政府高度重视网络跨境赌博问题，将其列为重点整治对象。

网络跨境赌博具有隐蔽性强、跨国界、跨区域、匿名性强等特点，使得传统的打击手段难以适应。跨境赌博犯罪分子利用网络技术手段，将赌博活动转移到国外，利用互联网的便捷性进行非法赌博活动，严重扰乱了我国的社会秩序和经济发展。面对这一严峻形势，有必要从国家层面加强网络跨境赌博的处置工作，以保障人民群众的利益，维护社会稳定。

处置网络跨境赌博具有重要的现实意义和深远的历史意义。首先，加强网络跨境赌博的处置工作有利于维护社会稳定，减少因赌博引发的各类违法犯罪行为，保护人民群众的生命财产安全。其次，处置网络跨境赌博有助于维护国家金融安全，防止资金非法流动，遏制跨境赌博资金的洗钱活动。最后，加强网络跨境赌博的处置工作对于推动我国互联网行业健康发展、营造良好的网络环境具有重要意义。因此，全面加强网络跨境赌博的处置工作，已成为我国当前的一项重要任务。

二、网络跨境赌博的现状与特点

(1)近年来，网络跨境赌博活动呈现出快速增长的趋势。据相关部门统计，我国网络跨境赌博涉案金额已超过千亿级别，参与人数多达数百万。其中，一些知名网络平台成为犯罪分子实施跨境赌博的温床。例如，某网络直播平台因涉嫌网络赌博被依法关闭，涉案金额高达数十亿元。

(2)网络跨境赌博具有跨国界、跨区域的特点，犯罪分子利用网络技术手段，将赌博活动扩散到全球各地。一些犯罪团伙甚至与国外赌场、网络赌博平台合作，形成庞大的跨境赌博网络。例如，某跨境赌博团伙通过搭建境外网站，吸引了大量国内赌徒参与，涉案赌徒遍布全国31个省、自治区、直辖市。

(3)网络跨境赌博手段日益翻新，犯罪分子不断变换赌博形式，以逃避监管和打击。从最初的网络赌博游戏，发展到现在的虚拟币赌博、体育彩票赌博、股票市场赌博等多种形式。例如，某网络赌博平台推出名为“足球滚球”的赌博游戏，吸引了众多赌徒参与，涉案金额巨大。

三、处置网络跨境赌博的法律法规与政策

(1)我国政府高度重视网络跨境赌博的打击工作，已制定了一系列法律法规和政策，旨在严厉打击网络跨境赌博犯罪。2019年，全国人大常委会通过了《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的解释》，明确了网络赌博犯罪的定罪量刑标准。同年，公安部等十部门联合发布《关于防范和打击网络赌博违法犯罪的通告》，严厉打击网络跨境赌博犯罪活动。据相关数据显示，自通告发布以来，全国共破获网络赌博案件数万起，抓获犯罪嫌疑人数万名。

(2)在政策层面，我国政府采取了一系列措施加强网络跨境赌博的监管。例如，加强对跨境赌博平台的监控，对涉嫌违法的平台进行关闭或限制访问；加强金融监管，防止赌博资金非法流动；加强国际合作，打击跨境赌博犯罪。以某省为例，该省联合多部门开展专项打击行动，共关闭涉赌网站300余个，冻结涉案资金数亿元。

(3)在法律法规执行过程中，各级公安机关和司法机关加大了打击力度。例如，某地警方成功破获一起跨境赌博案件，抓获犯罪嫌疑人50余人，涉案金额达数千万元。此外，司法机关对网络跨境赌博犯罪分子的审判力度也在不断加强，对犯罪分子的处罚力度逐步加大，有效震慑了犯罪行为。据不完全统计，近年来，我国网络跨境赌博犯罪案件审结数逐年上升，犯罪分子的刑罚也日趋严厉。

四、网络跨境赌博的处置措施与流程

(1)网络跨境赌博的处置措施首先包括对涉赌网站的监控和关闭。相关部门通过技术手段对网络进行实时监控，一旦发现涉嫌网络赌博的网站，立即进行封禁。同时，对赌博平台的域名、IP地址等进行追踪和阻断，切断赌博活动的网络渠道。

(2)在处置流程中，公安机关扮演着关键角色。一旦接到网络赌博的举报或线索，公安机关将迅速展开调查。这包括对赌博网站的技术分析、涉案人员的身份确认、资金流向追踪等。在调查过程中，公安机关会与互联网企业、金融机构等合作，共同打击网络跨境赌博。

(3)在处置过程中，对于涉案人员的抓捕和审判也是关键环节。公安机关根据调查结果，对犯罪团伙成员进行抓捕，并依法进行审判。审判过程中，司法机关将依据相关法律法规，对犯罪分子进行定罪量刑。同时，对涉案的资金进行冻结、追缴，以恢复受害者的合法权益。此外，相关部门还会对赌博活动涉及的上下游产业链进行整治，防止网络跨境赌博活动的再次发生。

五、网络跨境赌博处置的效果评估与持续改进

(1)网络跨境赌博处置的效果评估是一个多维度的过程，涉及打击力度、犯罪率下降、受害者权益恢复等多个方面。首先，通过监测网