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人教版高中政治必修二7.2中国人民政治协商会议(19张PPT)

一、中国人民政治协商会议的背景与成立

(1)中国人民政治协商会议（简称政协）的成立，源于中国新民主主义革命时期的历史背景。1949年，新中国成立前夕，为了筹备新中国的成立，中国共产党与各民主党派、人民团体和无党派人士共同发起成立中国人民政治协商会议。这一时期，国内政治形势复杂多变，中国共产党领导的人民军队在解放战争中取得了决定性胜利，但国内各民主党派、爱国人士和民族资产阶级对新中国未来的政治制度、经济政策等方面存在诸多分歧。在此背景下，中国人民政治协商会议应运而生，旨在通过民主协商的方式，共同探讨新中国的发展道路。

(2)中国人民政治协商会议的成立，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正式确立。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，大会通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，选举产生了中央人民政府委员会，毛泽东当选为中央人民政府主席。此次会议的召开，不仅为新中国成立奠定了坚实的政治基础，而且为我国社会主义民主政治建设开启了新的篇章。据统计，第一届政协会议共有603名代表出席，其中中国共产党代表295人，各民主党派代表236人，人民团体代表44人，无党派人士28人。

(3)中国人民政治协商会议的成立，是我国政治生活中的一件大事，具有深远的历史意义。首先，它标志着我国政治体制的转型，从封建专制向民主政治转变。其次，它促进了各民主党派、人民团体和无党派人士的团结，为新中国的发展提供了广泛的社会基础。再次，它为我国社会主义民主政治建设提供了有益的经验和借鉴。自成立以来，中国人民政治协商会议始终发挥着重要的政治协商、民主监督、参政议政作用，为推动我国经济社会发展、维护国家统一和民族团结作出了积极贡献。据统计，自1949年至今，中国人民政治协商会议已召开12届，累计召开全体会议300余次，为我国政治稳定和经济发展提供了有力保障。

二、中国人民政治协商会议的性质与职能

(1)中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，其性质是中国人民爱国统一战线组织。它汇聚了各民主党派、人民团体、无党派人士、各族各界人士，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。政协的性质决定了它在国家政治生活中具有广泛代表性、民主性和协商性，是党和政府联系各方面人士的桥梁和纽带。

(2)中国人民政治协商会议的职能主要包括政治协商、民主监督、参政议政。政治协商是政协的首要职能，旨在对国家大政方针和重大决策进行协商，凝聚共识，推动决策的科学化、民主化。民主监督是对国家机关和国家工作人员的工作进行监督，促进国家机关及其工作人员改进工作，提高工作效率，维护国家利益和人民群众的合法权益。参政议政则是政协参与国家政治生活，对国家和社会发展的重要问题提出意见和建议，为政府决策提供参考。

(3)在实践中，中国人民政治协商会议通过召开全体会议、常务委员会会议、专门委员会会议等形式，开展各项活动。全体会议是政协的最高权力机构，每年召开一次，讨论和决定政协的重大事项。常务委员会会议是全体会议的常设机构，负责处理政协日常工作。专门委员会是政协的工作机构，负责开展调查研究、提出建议和意见等工作。通过这些机构和形式，政协能够充分发挥其职能，为国家的政治稳定、经济发展和社会和谐作出积极贡献。据统计，自成立以来，政协共产生提案数十万件，其中许多提案被采纳并转化为国家政策。

三、中国人民政治协商会议的历史发展

(1)中国人民政治协商会议的历史发展可以追溯到新民主主义革命时期。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开，标志着政协制度的正式确立。这一时期，政协作为新中国成立的重要政治组织，积极参与了国家政权建设、经济恢复和民族团结等工作。在第一届政协会议期间，通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，选举产生了中央人民政府委员会，为新中国的成立奠定了坚实的基础。随后，政协在1954年第一届全国人民代表大会召开后，继续发挥其政治协商、民主监督和参政议政的职能。

(2)1954年至1978年，是中国人民政治协商会议发展的一个重要阶段。在这一时期，政协在维护国家稳定、推动社会主义建设等方面发挥了重要作用。特别是在“文化大革命”期间，政协虽然受到了冲击，但依然坚持工作，为恢复国家政治生活秩序、推动拨乱反正做出了贡献。1978年，中国共产党十一届三中全会召开后，政协的工作进入了一个新的历史时期。这一时期，政协积极适应改革开放的新形势，围绕国家经济建设、政治体制改革、文化繁荣等方面，提出了许多有益的建议和意见。

(3)进入21世纪以来，中国人民政治协商会议进入了一个新的发展阶段。随着中国特色社会主义进入新时代，政协工作也面临着新的机遇