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行政执法职权分解表

一、执法主体及职责

(1)执法主体系指依法享有行政执法职权的行政机关、法律法规授权的组织以及受行政机关委托的组织。其职责包括但不限于依法行使行政管理权，维护社会公共利益，保障法律、法规、规章的贯彻执行。执法主体应具备相应的法律知识、业务能力、职业道德和责任意识，确保执法活动的合法、公正、高效。

(2)行政执法主体应当明确各自的职责范围，不得越权执法。执法主体在行使职权时，应当依法履行法定程序，保障行政相对人的合法权益。执法主体应建立健全内部管理制度，规范执法行为，对执法人员的执法行为进行监督，确保执法活动符合法律规定。

(3)执法主体在行政执法过程中，应加强与相关部门的协作配合，形成合力，提高执法效率。对于重大、复杂或者跨部门的执法事项，执法主体应主动与相关部门沟通协调，共同制定执法方案，确保执法工作的顺利进行。执法主体还应积极回应社会关切，及时向社会公开执法信息，接受社会监督，树立良好的执法形象。

二、执法职权划分

(1)执法职权的划分是行政执法工作的重要环节，旨在明确不同执法主体在执法活动中的职责权限，确保执法活动的有序进行。根据法律法规的规定，执法职权划分主要包括以下几个方面：一是按照法律法规的授权，明确各执法主体的执法范围；二是根据执法事项的性质和特点，合理划分执法职责；三是针对不同执法主体，明确其具体执法事项和执法权限；四是建立执法主体间的协作机制，确保执法活动的协调一致。

(2)在执法职权的具体划分上，应遵循以下原则：一是合法性原则，执法职权的划分必须符合法律法规的规定，不得超越法定权限；二是合理性原则，执法职权的划分应兼顾执法效率和社会公平，避免出现职权交叉或空白；三是可操作性原则，执法职权的划分应明确具体，便于执法主体在实际工作中操作执行；四是动态调整原则，根据法律法规的修订和社会发展需要，适时调整执法职权的划分。

(3)执法职权的划分还需注意以下事项：一是明确执法主体的层级关系，确保上下级执法主体间的职责权限清晰；二是明确执法主体与其他行政机关、法律法规授权的组织以及受行政机关委托的组织之间的职责权限，避免出现权责不清的情况；三是明确执法主体在执法过程中的权限范围，包括调查取证、强制措施、行政处罚等；四是建立执法主体间的沟通协调机制，确保在执法过程中能够及时解决职权划分中的问题，提高执法效率。同时，执法主体应加强对执法职权的自我监督，确保执法活动的合法性和公正性。

三、执法程序与要求

(1)执法程序是行政执法工作的重要环节，其规范性和严谨性直接关系到执法活动的合法性和公正性。根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，执法程序主要包括立案、调查、处理、执行和结案等环节。以某市某区行政执法局为例，该局在2021年共立案处理各类违法案件1200余件，其中通过调查取证、依法处理、执行处罚等程序，对600余件案件进行了结案。

(2)在执法程序中，调查取证是关键环节。例如，某市某区行政执法局在处理一起环境污染案件时，通过现场勘查、询问当事人、查阅相关资料等手段，收集了充分的证据。在调查过程中，执法人员严格遵守法定程序，确保了证据的合法性和有效性。最终，该局根据调查结果，依法对违法企业作出了罚款10万元的处罚决定。

(3)执法程序的执行要求严格，包括执法人员着装规范、出示执法证件、告知当事人权利义务等。在某市某区行政执法局的一次执法行动中，执法人员在执行任务时，因未按规定着装和出示执法证件，被当事人投诉。经调查，该局对涉事执法人员进行了严肃处理，并要求全体执法人员加强执法纪律，确保执法程序的规范执行。此外，执法过程中，执法人员还需注重保护当事人合法权益，不得滥用职权，确保执法活动的公正性。