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学校食品卫生安全监督管理办法

一、总则

(1)学校食品卫生安全监督管理办法是保障广大师生身体健康和生命安全的重要措施。根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，结合我国教育行业实际情况，特制定本办法。近年来，我国学校食品安全问题频发，如食物中毒事件时有发生，严重影响了学生的身体健康和教育教学秩序。据统计，2019年，全国共发生校园食品安全事件560起，涉及学生1.5万人。这些事件的发生，不仅对学生的身心健康造成严重影响，也给家庭和社会带来了极大的负担。

(2)学校食品卫生安全监督管理办法的制定，旨在建立健全学校食品安全管理体系，明确食品安全责任，强化食品安全监管，保障广大师生“舌尖上的安全”。为此，本办法规定了学校食品安全的基本原则、监督管理职责、食品安全管理要求、食品安全事故的应急处置等内容。具体措施包括：学校食堂必须取得食品经营许可证，严格把好食品采购、加工、储存、配送等环节；加强学校食堂从业人员的健康管理，定期进行健康检查和培训；建立健全食品安全追溯体系，确保食品来源可追溯、去向可查询。

(3)学校食品卫生安全监督管理办法的实施，将有助于提高学校食品安全管理水平，降低食品安全风险。一方面，通过加强监管，可以有效遏制食品安全违法行为，确保学校食堂提供的食品符合国家食品安全标准；另一方面，通过强化食品安全教育，提高师生的食品安全意识，形成全社会共同关注和参与食品安全管理的良好氛围。例如，某地区一所中学在实施食品安全监督管理办法后，食堂食品安全状况得到明显改善，2019年该校未发生一起食品安全事件，受到师生和家长的一致好评。

二、监督管理职责

(1)学校食品卫生安全监督管理职责涉及多个部门，主要包括教育行政部门、食品药品监督管理部门、学校食堂管理部门等。教育行政部门负责制定学校食品安全相关政策，指导和监督各级各类学校落实食品安全管理责任。根据最新统计，全国各级教育行政部门共派出食品安全督导组5600余个，对1.2万所学校进行专项检查，确保食品安全政策得到有效执行。食品药品监督管理部门负责对学校食堂、食品经营单位进行日常监管，确保食品来源合法、质量合格。2020年，全国食品药品监督管理部门共检查学校食堂12.5万家次，发现问题食堂1.3万家，对违规行为进行严肃查处。

(2)学校食堂管理部门作为食品安全管理的直接责任主体，承担着食品安全日常管理的重任。食堂管理部门需建立健全食品安全管理制度，明确岗位职责，落实食品安全责任制。例如，某市一所中学食堂在落实食品安全管理职责过程中，建立了“日查周评月汇总”的食品安全管理制度，有效提高了食堂食品安全管理水平。此外，学校食堂管理部门还需定期对食堂从业人员进行健康检查，确保其具备健康的身体条件。据统计，2021年全国学校食堂从业人员健康检查覆盖率达到了98%，有效降低了食品安全风险。

(3)社会组织和家长代表也参与到学校食品卫生安全监督管理中。学校应建立健全家长委员会，邀请家长代表参与食堂食品安全监督工作，对食堂的食品质量、卫生状况等进行检查。2020年，全国共有近10万名家长代表参与了学校食品安全监督活动，发现问题并及时反馈给学校。此外，社会组织可通过开展食品安全宣传、提供技术支持等方式，协助学校提高食品安全管理水平。例如，某志愿者协会在2021年为500所学校提供了食品安全培训和咨询服务，有效提升了学校食堂的食品安全意识。

三、食品安全管理要求

(1)学校食堂是食品安全管理的重中之重，其管理要求涵盖了食品采购、加工、储存、配送等各个环节。首先，学校食堂必须严格执行食品采购制度，确保食品原料来源合法、质量合格。根据《食品安全法》规定，学校食堂采购的食品原料必须符合国家食品安全标准。2021年，全国学校食堂食品原料合格率达到了95%以上。以某市为例，该市学校食堂在严格执行食品采购制度后，有效降低了食品原料污染风险。

在食品加工环节，学校食堂需确保加工过程符合卫生规范。例如，某中学食堂在2020年引进了先进的食品安全管理系统，实现了食品加工过程的全程监控。该系统对食堂加工环节的温度、湿度、时间等关键参数进行实时监测，确保食品加工过程符合食品安全标准。据统计，该系统实施后，该中学食堂的食品安全事故发生率降低了80%。

(2)食品储存是食品安全管理的关键环节之一。学校食堂应建立健全食品储存管理制度，确保食品在储存过程中不发生变质、污染等问题。根据《食品安全法》规定，学校食堂的食品储存设施必须符合国家卫生标准。2021年，全国学校食堂食品储存设施合格率达到90%。以某省为例，该省学校食堂在加强食品储存管理后，有效防止了食品储存过程中的污染事件。

此外，学校食堂还需加强食品配送管理。食品配送过程中，应确保食品温度适宜、包装完好，防止食品在运输过程中受到污染。某市学校食