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民用航空使用空域工作程序--第1页
中国民用航空总局空中交通管理局
编号：AP-71TM-74
部门代号：TM
日期：2004年6月11日
民用航空使用空域工作程序
《民用航空使用空域工作程序》已经2004年6月7日民航总局空中交通管理局局长
办公会议通过，现予公布，自2004年6月26日起施行。
二○○四年六月十一日
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民用航空使用空域工作程序--第1页
民用航空使用空域工作程序--第2页
目录
第一章总则3
第二章空域使用基本工作程序3
第三章飞行情报区和管制区5
第一节飞行情报区5
第二节高空和中低空管制区6
第三节终端和进近管制区7
第四节机场管制地带和塔台管制区9
第五节管制扇区9
第四章航路、航线和进离场航线10
第一节一般规定10
第二节航路和航线12
第三节进离场航线13
第四节等待航线14
第五章其他空域14
第一节空中禁区、限制区和危险区14
第二节空中放油区15
第三节临时飞行空域16
第六章重要点的设置17
第七章新建改建和扩建机场涉及的空域调整18
第八章导航设施建设涉及的空域调整20
第九章空域数据管理20
第十章附则21
附件一空域使用基本工作程序图示22
附件二空域数据标准表格23
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民用航空使用空域工作程序--第3页
民用航空使用空域工作程序
第一章总则
第一条为规范民用航空相关空域的建设和使用，明确空域建设和使用工作的职责和
程序，根据《民用航空使用空域办法》以及有关规定，制定本程序。
第二条本程序适用于根据国家规定建设和使用相关空域的活动。
民用航空空中交通管理机构和从事民用航空活动的单位和个人，应当遵守本程序
的相关规定。
第三条中国民用航空总局(以下简称民航总局)空中交通管理局负责提出民用航空
对空域的需求、建设和使用意见，按照国家规定组织相关空域的建设和使用，监督和
检查民用航空活动使用空域的情况。
民航地区空中交通管理局负责监督本地区民用航空活动使用空域的情况，协调民
用航空活动在空域内的日常运行，提出民用航空活动对空域的需求、建设和使用意见
和建议，报民航总局空中交通管理局或者根据本程序的规定协商解决。
第四条空域管理部门在采集空域需求时，应当遵循客观、公正的原则。
空域管理部门应当与空域用户、空中交通服务和其他相关部门全面地协调空域的
建设和使用方案，兼顾各方的需要；不同部门的需要存在矛盾时，应当优先满足对提
高飞行安全和顺畅贡献最大的需要。
第五条空域管理部门在处理空域事务时，现有国内规章和标准中有规定的，从其规
定；无规定的，应当参照《国际
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