构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施方案(最新) .pdfVIP

构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施方案(最新)--第1页

关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施方案

一、总体目标

以落实政府及其部门消防工作责任、提高社会单位消防安全“四个能力”、

夯实农村社区火灾防控基础为着力点，力争通过3年努力，使全区消防工作社会

化水平明显提升，全民消防安全素质明显增强，全社会消防安全环境明显改善，

重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

二、工作任务

（一）全面落实政府及其部门消防工作责任

1、落实组织领导责任。各镇、街道办事，各部门、单位要将消防工作纳入

国民经济和社会发展计划，制定“十二五”消防事业发展规划，将公共消防设施、

社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入任期工作目标，保障消防工作与经

济社会发展相适应；建立政府（管委）分管领导牵头、有关部门领导参加的消防

安全委员会或消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作重大问题；针对消

防安全的突出问题，适时开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐

患实施挂牌督办；在重大节假日期间及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、

消防知识宣传和教育培训。

2、落实消防监管责任。环翠公安分局对消防工作实施监督管理，有关部门

在各自职责范围内做好消防工作。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机

制，公安消防、安监、监察、城乡建设、住房保障房产管理、工商、质监等部门

要认真履行消防职责，对涉及消防安全的行政许可事项严格把关，形成工作合力。

各行业（系统）主管部门要将消防工作纳入本行业（系统）管理内容，落实消防

工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训。严格落实公安机关消防监督

分级管理制度，消防大队负责消防安全重点单位的监督检查，各派出所负责“九

小场所”及农村、社区等的消防监督检查。积极推行社会单位消防安全分类管理，

建立消防安全等级与企业信誉等级认证、保险费率挂钩联动机制，逐步形成“重

点突出、监管有序”的消防监管模式。

3、落实消防基础设施建设责任。各镇、街道办事要根据城乡经济社会发展

实际，编制、实施城乡消防规划，加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合

当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订。凡城市消防站、市政消火栓

等公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置

或进行技术改造。要结合城镇改造，集中整治城乡结合部、“城中村”及出租屋、

“多合一”建筑（集生产、经营、储存、人员住宿等两种或两种以上场所混合设

置在同一建筑内）、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题，全面改善城乡

消防安全环境。

4、落实检查考评责任。各镇、街道办事，各部门、单位要将消防工作纳入

议事日程，逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收，并将消防工作任

构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施方案(最新)--第1页

构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施方案(最新)--第2页

务纳入政务督查内容，定期监督检查消防安全职责情况。要充分发挥安委会的作

用，适时组织有关部门开展建筑消防设施治理等专项检查，推动各项工作任务的

落实。各有关行业（系统）主管部门每年要对本行业（系统）消防工作进行考评。

（二）开展社会单位消防安全“四个能力”建设

1、提高检查消除火灾隐患能力。各单位要确定消防安全管理人，具体负责

本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检

查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，制定整改方案，明确整改措施，

落实整改资金，限时消除。隐患整改期间，要落实严密的防范措施，确保安全。

2、提高组织扑救初起火灾能力。依法应当建立专职消防队的企事业单位要

建立专