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在全区经济普查动员大会上的讲话

同志们：

一、充分认识开展经济普查的重要性和艰巨性

（一）充分认识开展经济普查的重大意义

今年开展的经济普查是建国以来，我国首次把工业普

查、第三产业普查和基本单位普查合并，同时把建筑业纳入

普查范围的重大国情国力调查，也是有史以来调查样本最

大、参加调查人员最多的一次经济调查活动，对国民经济和

社会发展意义十分重大。

第一，经济普查是重大的国情国力、区情区力调查。改

革开放以来，随着我国经济发展和工业化、城镇化的推进，

第二产业和第三产业发展迅猛，在国民经济中所占的比重越

来越高。****年，第二、三产业增加值已接近**万亿元，占

国内生产总值的比重达到**%左右。就我区而言，****年全

区第二、三产业增加值达到**.**亿元，占GDP的比重接近

**％。但目前我们对第二、三产业特别是第三产业发展状况

的把握还不够全面，了解还不够深入。开展第一次全国经济

普查，就是要全面掌握我国及我区第二、三产业的发展规模、

结构、效益等信息，建立健全覆盖国民经济主要行业的基本

单位名录库和统计数据库系统，通过摸清家底，进一步认识

国情、区情。

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第二，经济普查是党委、政府及企业科学决策的重要基

础。此次普查得到的数据信息，是最基础、最全面的统计信

息，将全面展示我区二、三产业的发展现状，深入反映二、

三产业的内在联系，不仅成为政府科学决策的基础，也是政

府谋划未来、制定规划的基础。同时，能够引导企业正确判

断行业发展趋势和市场走向，适时作出生产经营决策，赢得

市场先机和竞争优势；能够引导公众正确了解社会经济发展

情况，积极参与公共事务，自主作出就业、消费、投资等正

确选择。

第三，经济普查是完善国民经济核算制度的需要。这次

经济普查，是我国对现行统计普查内容进行改革后的第一次

普查。通过普查弥补基础统计资料特别是服务业统计资料的

缺口，建立健全基本单位名录库和数据库系统，能够提高国

民经济核算的质量，为今后开展各类统计调查乃至实行电子

政务提供抽样框架和参照系，为今后做好周期性普查与经常

性抽样调查的衔接摸索经验。

（二）充分认识经济普查工作的艰巨性

这次普查的标准时点是****年**月**日，历时两年半，

到****年*月才能结束，涉及范围广、参与部门多、技术要

求高、工作难度大，是一项极其庞大而复杂的社会系统工程。

从我区的情况来看，要在较短的时间内，及时、准确地摸清

**行政区域内的全部法人单位、产业活动单位，以及众多个

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体经营户的基本情况，还面临巨大的工作压力，具体来讲表

现在：一是此次经济普查是建国以来首次进行，没有成功经

验可以借鉴。二是范围广，工作量大。这次普查集工业普查、

三产业普查、基本单位普查和建筑业普查四个普查于一身，

全区所有的法人单位，产业活动单位，机关、事业、企业、

社会团体、个体工商户都属普查之列。据初步估算，全区有

法人单位****余个，产业活动单位****余个，个体经营户

*****户以上，各类普查对象逾*万户，需要抽调普查员和普

查工作人员近万名。三是内容复杂。这次普查有近**种普查

表，****多个统计指标，包括单位基本属性、从业人员、财

务状况、生产经营状况、生产能力、原材料