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部门整体支出绩效评价关键步骤
对预算部门的公共支出和项目支出情况进行评价。
评价内容主要包括：部门职能、机构设置、部门预算资金安排、预算执行情况、部门整体支出所实现的主要绩效、部门整体效益指标实现情况等。
一、部门整体支出绩效评价要求
1：部门整体支出绩效评价，是对包括部门基本支出和项目支出在内的整体预算支出的绩效评价，评价以项目支出为重点。
2：本办法适用于市级预算主管部门（单位）和财政部门对整体支出组织开展的绩效目标、绩效评价及结果应用等管理活动。本办法所指的整体支出是指部门（单位）为履行职责所分配、使用、管理的财政资金。部门（单位）开展整体支出绩效目标管理和绩效评价，应通过财政预算管理信息系统实施，并对相关结果的真实性和准确性负责。
二、部门整体支出绩效评价内容
（一）预期产出
包括部门提供的公共产品和服务的数量目标、质量目标、时效目标、成本目标以及服务对象满意度目标。
（二）预期效果
包括部门整体支出产生的经济效益、社会效益和可持续影响。
三、部门整体支出绩效评价重点内容
依据部门（单位）整体支出绩效目标，从部门财政管理工作绩效、部门（单位）职能履行、部门履职效果、年度工作重点任务实施情况，以及财政管理、审计、人大巡查发现的问题，梳理评价内容。
四、部门整体支出绩效评价结果应用
各部门应按要求将部门评价结果报送本级财政部门，评价结果作为本部门安排预算、完善政策和改进管理的重要依据。原则上，对评价等级为优、良的，根据情况予以预算支持；对评价等级为中、差的，要完善政策、改进管理，根据情况核减预算。对不进行整改或整改不到位的，根据情况相应调减预算或不予安排。
（一）部门（单位）整体支出自评价工作结束后，应针对发现的问题及时实施整改，并进一步完善管理，提升绩效。
（二）财政部门要督促部门（单位）实施自评价并对评价发现的问题进行整改，对绩效自评结果与实际绩效情况有较大偏差的，评价结果作为预算安排的参考依据，财政部门将从严控制预算安排。
五、部门评价前准备材料清单
（一）投入方面
1.反映部门职能的相关文件
（如部门三定方案等）
2.部门年度工作计划及重点
3.部门年度整体支出绩效目标申报表
（二）过程方面
1.年度部门预算执行情况表
2.预算调整申请和批复文件
（关于增加或追减预算指标通知）
（三）产出和效果方面
1.部门整体支出绩效报告
2.部门整体支出绩效目标自评表
3.部门绩效目标完成情况对比表
4.部门年度工作总结
六、项目评价前准备材料清单
（一）投入方面
1.项目立项审批过程资料
2.项目支出绩效目标表
（二）过程方面
1.项目实施方案
2.项目管理制度
3.项目管理过程资料
（三）支出和效果方面
1.项目执行情况报告或工作总结
2.项目经费决算表
3.反映项目完成情况的证据资料
4.反映项目实施效果的证据资料
七、工作流程及服务内容
01.下达绩效评价通知
02.了解单位整体层面的决策和部门职责
03.确定评价指标体系，制订工作方案
04.考核部门基本支出和项目支出的管理和落实情况
05.评价单位整体支出情况和效益实现情况
06.收集相关数据资料，并进行现场调研、座谈
07.核实有关情况，分析形成初步结论
08.与被评价部门（单位）交换意见
09.综合分析并形成最终结论
10.提交绩效评价报告
11.建立绩效评价档案
12.公示与公开
市直部门整体绩效评价指标体系参考
序号
一级指标
二级指标
三级指标
分值
指标解释
指标说
评分标准
1
决策
（15分）
预算决策
（2分）
预算决策规范性
2
市委党校内部预算决策权责是否清晰明确，预算决策程序是否规范，用以反映和考核部门预算决策规范情况。
评价要点：
①内部预算决策权责是否清晰明确；
②是否按规定对项目组织论证；
③项目支出预算是否经集体决策研究确定。
能提供决策权责的文件或资料得1分；能提供项目论证会议记录或文件得2分；能提供证明集体决策的其他资料得1分。
2
目标设定（5）
绩效目标
合理性
3
部门整体支出绩效目标设立依据是否充分，是否符合客观实际，用以反映和考核部门整体支出绩效目标与部门实际工作任务的相符情况。
评价要点：
①是否符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划等；
②指标值是否符合客观实际，与历史值相比波动不大，是否高于当年标准值；是否与预算确定的资金量相匹配。
每个要点1分。
3
绩效指标
明确性
2
依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核部门整体支出绩效目标的明细化情况。
评价要点：
①是否将部门整体支出绩效目标细化分解为具体的绩效指标；
②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现；
③是否与部门年度主要任务、年度总体目标相对应。
每符合一项得1分。
4
预算配置（2）
在职人员控制率
2
部门（单位）本
公路工程资格证持证人
15年公路工程施工经及20年公路工程造价编制、审核经验，拥有公路工程甲级造价工程师、注册造价师（土建）、注册一级建造师（公路、市政)、监理工程师、高级工程师（交通工程）
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