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姚安县特色城镇建设建议

党的十七大报告提出：走中国特色城镇化道路，要按照“统筹

城乡、合理布局、节约土地、功能完善、以大带小”的原则，形成符

合各地实际的城乡规划统筹发展实际。姚安文化浓郁，文物古迹和历

史文化遗产丰厚，在深入贯彻落实科学发展观，推进城镇特色化进程

中，深入挖掘历史文脉，着力突出以福禄文化和彝族文化为主体，多

民族文化并存，依托历史文化传统，吸收现代文化精粹，结合自然人

文特点，加强城镇形象设计，打造地方标志性景观，彰显城镇个性，

提升城镇品味。

一、姚安县特色城镇建设基本情况

姚安目前辖栋川、光禄、前场、弥兴、适中、官屯、太平、左

门大河口9乡（镇），每个城镇坐落的区位条件，包括自然资源、社

会历史背景，人口和劳动力状况等，是形成各自城镇特色的首要因素。

我们的祖先结合当地的地形、地貌、风俗习惯、气候状况、经济条件

以及文化系统等，创造了各具特色的城镇面貌，使九个城镇几乎都有

各自明显的特征。

姚安县城：城镇建成区面积3.09平方公里，梅葛文化园片区有

保留较为完好的古建筑德丰寺，梅葛广场周围的建筑设计均以明清建

筑风格为基调，融入部分彝族文化元素来体现特色，是县城重要的历

史文脉延续片区；老城东北片区是县城历史遗存的民居保护片区；南片

区是县城南入口重要建筑景观形象展示区；西山沿线是县城的天然屏

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障；南永公路沿线是展示姚安县城田园风光的景观走廊，也是姚安县

城的承载腹地。

光禄古镇：城镇建成区面积1.5平方公里，保留有明清时期较

大规模的寺院建筑群（龙华寺）和大量民居及古建筑，并保存有较完

整的古镇街巷空间结构布局，历唐、宋、元、明、清各代，均在此设

臵姚安都督府、姚安弄栋县节度及姚安路和姚安路军民总管府等，是

姚安境内的千年古镇。

前场镇、左门乡、官屯乡、适中乡：城镇建设中以体现彝族建

筑特色为主的山区城镇。

二、姚安县特色城镇规划建设定位

姚安县城：以福禄文化为主线，明清建筑风格为基调，融入部分

彝族文化元素，延续城市文脉，建设山、水、城有机融合的现代化田

园城市。

光禄古镇：历史文化名镇，特色城镇建设充分尊重历史文化和古

镇传统风貌。

前场镇：姚安彝族文化园。

左门乡：彝族风情生态旅游区。

官屯乡：彝族梅葛文化展示大观园。

三、姚安县特色城镇建设存在的问题

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现在很多专家学者都认识到，造成城镇特色危机问题的根源，

就是在城镇规划之前城镇没有一个城镇主题文化发展理念和城镇主

题文化战略定位，所以造成了城镇特色危机。包括：城镇记忆的消失，

城镇面貌的趋同，城镇环境的恶化和城镇精神的衰落等方面。而我县

在特色城镇建设中主要存在以下一些问题：

1、镇区发展缓慢。我县城镇规模大多偏小，镇区人口总数较少，

聚集程度低等问题十分突出。

2、城镇间发展极不平衡。我县除栋川镇、光禄镇位于姚安坝子

外，大多数城镇处于山区和半山区，由于城镇地理位臵、自然环境、

道路交通、投资环境、等方面存在很大差异，导致我县城镇建设呈现

发展极不平衡的状况。

3、基础设施相对落后。由于受各方面条件制约，特别受经济发

展和财力的束缚，多数城镇在城镇基础设施建设方面难有大的举措和

作为。