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当前农村人居环境整治和水域治理情况汇报(共二)

一、农村人居环境整治工作概述

(1)近年来，我国农村人居环境整治工作取得了显著成效。通过实施农村生活垃圾治理、厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升等一系列措施，农村人居环境得到了明显改善。广大农民群众的生活质量显著提高，农村生态环境得到了有效保护。在整治过程中，各地积极探索适合本地实际的治理模式，形成了多种具有代表性的典型经验。

(2)农村人居环境整治工作以改善农村生活条件、提升农村生态环境质量为目标，重点解决农村垃圾处理、污水排放、厕所改造等问题。通过加强组织领导、加大资金投入、完善政策体系、创新工作方法等措施，推动农村人居环境整治工作向纵深发展。各地根据自身实际情况，制定了切实可行的整治方案，确保整治工作有序推进。

(3)在农村人居环境整治工作中，各级政府高度重视，农民群众积极参与。各地通过广泛宣传、强化监督、严格考核等方式，确保整治工作落到实处。同时，注重发挥市场机制作用，引导社会资本参与农村人居环境整治，形成了政府主导、市场运作、农民参与的良好格局。这些举措为农村人居环境整治工作提供了有力保障，为全面建设美丽乡村奠定了坚实基础。

二、水域治理工作进展与成效

(1)水域治理工作近年来取得了显著进展，全国范围内共治理河流湖泊超过10万公里，有效改善了水环境质量。据统计，全国地表水水质优良比例达到75.7%，较2015年提高了11.9个百分点。例如，浙江省通过实施“五水共治”，全省水环境质量得到显著提升，2019年全省地表水Ⅰ-Ⅲ类水质比例达到91.2%，较2015年提高了15.2个百分点。

(2)在水域治理中，重点实施了水污染源整治、水生态修复、水环境监管等工程。例如，湖北省通过关闭或搬迁沿江沿湖的畜禽养殖场，减少了农业面源污染。2018年，湖北省共关闭或搬迁畜禽养殖场1.2万家，削减化学需氧量排放量约5万吨。此外，全国范围内共建设了1.2万座污水处理设施，有效提升了污水处理能力。

(3)水域治理工作还注重发挥科技支撑作用，推广了生态护岸、人工湿地、生物净化等技术。例如，重庆市在长江干流重庆段实施生态护岸工程，有效提高了岸线生态防护能力。2019年，重庆市长江干流重庆段生态护岸长度达到300公里，较2015年增加了50公里。这些举措不仅改善了水环境质量，也为当地经济发展和民生改善提供了有力保障。

三、存在问题及挑战

(1)尽管农村人居环境整治和水域治理工作取得了一定的成效，但仍然存在一些突出问题和挑战。首先，农村垃圾处理能力不足，部分地区农村生活垃圾处理设施覆盖率低，垃圾收集、运输、处理等环节存在短板。据统计，全国仍有约10%的村庄未建立生活垃圾处理设施，导致垃圾露天堆放现象普遍存在。例如，某省在2019年对农村生活垃圾处理情况进行调查，发现仍有20%的村庄存在垃圾露天堆放问题。

(2)其次，农村污水处理设施建设滞后，部分地区农村生活污水直排现象严重，影响了水环境质量。目前，全国农村生活污水治理设施覆盖率仅为30%，仍有大量农村地区未纳入治理范围。以某市为例，该市农村生活污水治理设施覆盖率仅为25%，导致部分河流、湖泊受到污染。此外，农村污水处理设施运行维护也存在问题，部分设施因缺乏资金和技术支持而无法正常运行。

(3)在水域治理方面，存在跨区域、跨流域的水污染治理难题。由于水污染具有流动性，单靠某一地区或某一流域的治理难以取得实效。例如，黄河流域的水污染治理涉及多个省份，需要加强区域合作和协调。此外，水域治理过程中，还存在法律法规不完善、监管力度不足等问题。以某省为例，该省在2018年对水域治理进行评估，发现30%的水域治理项目存在法律法规不完善、监管不到位等问题，影响了治理效果。这些问题和挑战需要各方共同努力，加大投入，创新治理模式，才能有效解决。

四、下一步工作计划与建议

(1)针对当前农村人居环境整治和水域治理中存在的问题和挑战，下一步工作计划应着重于提高农村垃圾处理能力和加强污水处理设施建设。首先，应扩大农村生活垃圾处理设施覆盖范围，提高收集、运输、处理能力，确保农村生活垃圾得到有效处理。建议加大政策扶持力度，鼓励社会资本参与，通过市场化运作提高垃圾处理效率。同时，加强对农村生活污水的集中收集和治理，提升农村污水处理设施建设水平，确保农村生活污水达标排放。

(2)在水域治理方面，应加强区域合作，推动跨区域、跨流域的水污染治理。建议建立完善的水环境治理协调机制，明确各方责任，加强信息共享和执法协作。同时，应进一步完善法律法规，提高对水污染行为的处罚力度，确保水域治理工作有法可依、违法必究。此外，推广生态治理技术，如生态护岸、人工湿地等，修复受损水生态系统，提升水环境自净能力。

(3)为了确保农村人居环境整治和水域治理工作的可持续发展，建议