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延边民用直升机项目

可行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

市场分析

根据国务院近期发部《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，对深化我国低空空域管理改革作出部署。《意见》指出我国3000米以下低空空域开放，低空空域是通用航空活动的主要区域，深化低空空域管理改革，是大力发展通用航空、繁荣我国航空业的重要举措，是促进我国经济社会发展的迫切需要。适时、有序地推进和深化低空空域管理改革，有利于充分开发利用低空空域资源，促进通用航空事业、通用航空和综合航空体系的新发展！

近年来，我国通用航空快速发展，行业规模日益扩大，应用领域不断拓展，私人飞机、民用直升机不断增多，通用航空市场急剧旺盛，预计未来10年间我国通用航空领域将迎来行业行性新浪潮！对低空空域的需求与日俱增，低空空域管理改革是一项紧迫而重大的现实任务。改革开放以来，我国在低空空域管理改革方面进行了探索，低空空域管理政策法规相继出台，运行管理不断改进，保障手段得到改善，改革试点取得了初步成效。试点阶段（2011年前）：在长春、广州飞行管制分区改革试点的基础上，在沈阳、广州飞行管制区进行深化试点，在更大范围深入探索低空空域管理改革的经验做法，研究提出低空空域划分标准，完善政策法规，探索运行机制，简化工作程序，优化服务保障模式，为全面推进低空空域管理改革奠定基础。推广阶段（2011年至2015年）：在全国推广改革试点，在北京、兰州、济南、南京、成都飞行管制区分类划设低空空域，进一步建立健全法规标准，优化运行管理模式、合理布局和建设服务保障网点，基本形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体的低空空域运行管理和服务保障体系。深化阶段（2016年至2020年）：进一步深化改革，使低空空域管理体制机制先进合理、法规标准科

学完善、运行管理高效顺畅、服务保障体系可靠完备，低空空域资源得到科学合理开发利用。监视空域，航空用户报备飞行计划，空管部门监视飞行动态，提供飞行情报和告警服务；报告空域，航空用户报备飞行计划，向空管部门通告起飞和降落时刻，自行组织实施，空管部门根据用户需要，提供航行情报服务。将低空空域管理纳入法律体系，根据通用航空发展需求和改革试点经验做法，组织修订《通用航空飞行管制条例》。制定完善小型运输机、直升机在低空空域飞行规则及配套法规，形成具有中国特色的低空航空3000米以下自由化、市场化发展道路！

1中国直升飞机市场

随着我国国民经济的不断发展需要，未来中国对直升机产品有着十分迫切的需求。我国的民用直升机以中小型为主，高原型、重型几乎是空白，高性能大中型也不多，国产直升机有着明显的数量不足的问题。目前我国平均每800万人口才拥有1架民用直升机，为世界平均水平的1/50。虽然目前我国直升机空中观光、短途包机等项目还没有形成规模和产业，但随着国民经济发展，各项审批手续的简化，我国的直升机旅游市场有望会真正启动，在未来5-10年得到飞速发展，预计未来10-15年间需大、中型直升机大约20架。多年来，直升机制造商一直认定中国和印度直升机市场有巨大潜力。私营和商业航空规模呈现扩大趋势，需要中国航空交通管制体系进行改革，而这在短时间内不可能实现。短期而言，中国直升机需求将来自公务出行、商业应用、农业应用、警察、准公营机构和石油及天然气部门。中国直升机需求到2020年时将达到100万架，市场总值将达到50000亿美元。

中国大陆目前还没有专业的直升机飞行运营商。要从事该项业务，一家通用航空公司必须具备CCAR-135部运行资质，通俗的说法就是必

须具备载客运输的资格。据了解，目前国内具备直升机载客运输资格的公司主要有：中信海直、东方通航、飞龙航空、青岛直寥寥数家等。据报，其中仅有中信海直正在提供直升机公务飞行服务（2009年飞行633小时），其余各公司尚未传出比较明确的消息。可以说，直升机公务飞行市场尚处于起步阶段。

2市场需求前景

中国幅员辽阔，经济发展迅速，但民用直升机在中国仍很少见，因为军方对低空飞行有严格限制。中国只有200架在役民用直升机，而美国有1.2万架。

但航空业界预计这些限制会在未来两三年有所改变。伯特林表示，中国的这块市场一旦放开，可能会出现爆炸性增长，将吸引国外和国内制造商争相参与。

伯特林在接受珠海航展记者联合采访时说：“我预计中国会在本世纪20年代大量建造新的直升机……估计从现在算起的10年内，中国就能推出完全自主研制的直升机。”

他表示，中国在未来五年需要500架新的直升机，未来十年则需要1,000架新直升机。

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